Карта сайта

Как разрабатывалась новая Конституция Новую Конституцию создавали открыто: 130+ экспертов, представители всех регионов, более 2 000 предложений от граждан. Работа заняла полгода – с сентября 2025 по февраль 2026 – и включала сбор идей, экспертизу, публичные обсуждения и согласование. Как читать Конституцию, чтобы разобраться Конституцию удобнее читать по смысловым блокам: сначала права и свободы, затем устройство власти, участие граждан, порядок изменений. Сравнительная таблица «было / стало» покажет, что именно изменилось. Какие бывают законы и как они соотносятся Иерархия: Конституция → конституционные законы → законы → указы → постановления → приказы. Если нижестоящий акт противоречит вышестоящему – он не действует. Конституция – на вершине. Ключевые изменения в новой Конституции Новая Конституция сохраняет основы государственности, но перестраивает архитектуру власти и усиливает права граждан. Главное: однопалатный Курултай вместо двухпалатного парламента, институт вице-президента, цифровые права и механизмы народного контроля. Полный текст новой Конституции Полный текст новой Конституции доступен онлайн на русском и казахском языках. Здесь – официальные публикации, удобная навигация по разделам и материалы для сравнительного чтения. Почему мы обновляем Конституцию Конституция 1995 года заложила основы независимого государства. Но за 30 лет изменились экономика, технологии и общественные запросы. Обновление – не отказ от прежних ценностей. Это приведение правовой системы в соответствие с реальностью 2026 года. Что такое Конституция Конституция – основной закон государства. Она определяет устройство власти, закрепляет права граждан и устанавливает базовые правила жизни общества. Это не политическая программа и не идеологический манифест, а юридический фундамент для всех остальных законов. Правила игры – одинаковые для президента и для рядового гражданина.

Какие вопросы можно и нельзя выносить на референдум На референдум выносят важнейшие вопросы: Конституцию, суверенитет, фундаментальные ценности. Нельзя выносить: бюджет, налоги, амнистию, ограничение прав. Инициировать может Президент, парламент или граждане – при сборе 200 000 подписей из ≥2/3 регионов. Какие правила агитации действуют перед референдумом Агитация разрешена с 12 февраля по 13 марта – и «За», и «Против» равноправно. 14 марта – день тишины: никакой агитации. 15 марта – голосование. Запрещено: подкуп, принуждение, использование служебного положения. Правила действуют и в интернете. Какой вопрос в бюллетене В бюллетене один вопрос: «Принимаете ли Вы новую Конституцию Республики Казахстан, проект которой опубликован в средствах массовой информации 12 февраля 2026 года?» Ответ: «Да» или «Нет». Голосование тайное. Кто следит за честностью голосования На каждом участке – наблюдатели от партий, НПО, СМИ и международных миссий (ОБСЕ/БДИПЧ, ШОС, СНГ). Приглашены наблюдатели из 30+ стран. Каждый наблюдатель получает копию протокола подсчёта. Расхождения – основание для проверки и обращения в суд. Почему важно принять Конституцию через референдум Конституция, принятая через референдум, получает высшую политическую и общественную легитимность. Референдум 15 марта 2026 года закрепил обновлённый Основной закон прямым волеизъявлением граждан. Что будет, если явка окажется недостаточной Если проголосуют менее 50% избирателей – референдум не состоялся, Конституция не принята. Дополнительно: «Да» нужно в ≥2/3 регионов. По данным ЦИК на 18:00, явка уже составила 70,98% (8 845 280 граждан получили бюллетени) – порог в 50% превышен. Повторный референдум – не ранее чем через год. Что происходит после голосования Голосование состоялось 15 марта 2026 года. 87,15% проголосовали «за» при явке 73,12%. Конституция принята и с 1 июля 2026 года уже действует. Следующий практический этап – выборы в Курултай в публичном окне августа и формирование новых институтов. Что такое референдум Референдум – всенародное голосование с прямой юридической силой. Каждый гражданин от 18 лет голосует лично и тайно. Три условия: явка >50%, большинство «Да», «Да» в ≥2/3 регионов. Результат обязателен – отменить может только другой референдум.

Как защитить свои конституционные права Если право нарушено, маршрут зависит от ситуации: обычный суд, Конституционный Суд, омбудсмен или прокуратура. Ниже — как выбрать правильный канал, что подготовить и с чего начать без лишней путаницы. Какие обязанности есть у граждан по Конституции Конституция фиксирует не только права, но и обязанности граждан: соблюдать законы, платить налоги, защищать страну, заботиться о детях и родителях, беречь природу. Ниже – перечень обязанностей и их связь с повседневной реализацией прав. Какие права гарантирует Конституция Конституция гарантирует базовые личные, политические, социальные и цифровые права. Ниже — что уже защищено напрямую Конституцией 2026, какие гарантии стали сильнее и куда обращаться, если право нарушено. Какие права есть у задержанного При задержании важно три вещи: вам должны сразу назвать основание, обеспечить доступ к адвокату и зафиксировать срок в 48 часов без суда. Ниже – что именно обязаны объяснить, что делать до протокола и как замечать нарушения. Меня задержала полиция – какие у меня права Если вас задержала полиция, важно знать последовательность действий: что обязаны сообщить сразу, когда должен появиться адвокат, как работает право молчания и что считать нарушением 48-часового предела без суда. Можно ли ограничить конституционные права Да, но только по закону, ради конкретной легитимной цели и без чрезмерности. Ниже – как работает принцип соразмерности простым языком, какие права нельзя ограничить никогда и какую роль играет суд. Мои персональные данные утекли – что делать Конституция 2026 впервые на конституционном уровне защищает персональные и биометрические данные. Сбор, хранение и распространение данных без согласия – нарушение конституционного права. Обратитесь в уполномоченный орган по защите данных, прокуратуру или суд. Что значит «прямое действие» Конституции Прямое действие означает, что на конституционную норму можно ссылаться напрямую – в жалобе, иске или судебном споре. Ниже – когда это работает без дополнительного закона и что в такой ситуации проверяет суд. Что происходит с правами при чрезвычайном положении При ЧП и военном положении часть прав могут ограничить временно, но не все. Ниже – отдельно, что могут ограничить, какие права сохраняются всегда и как читать правила чрезвычайного режима без путаницы. Что такое цифровые права в новой Конституции Конституция 2026 впервые закрепляет на конституционном уровне: защиту цифровой переписки, персональных данных и биометрии. Читать вашу переписку, собирать биометрию или блокировать интернет без решения суда – неконституционно. В 1995 году слова «интернет» в Конституции не было. Сегодня 85% казахстанцев – онлайн.

Вице-президент Республики Казахстан Вице-президент – новый институт преемственности и координации в системе власти. Ниже – зачем введена эта должность, как проходит назначение и какие полномочия она даёт, а какие остаются у Президента. Генеральный прокурор Генеральный прокурор возглавляет систему прокуратуры и следит за соблюдением законности. Назначается Президентом с согласия Курултая – сочетание независимости и подотчётности. Конституционный суд Конституционный суд – высший орган конституционного контроля. Он проверяет, соответствуют ли законы и акты власти Конституции. Важно: любой гражданин может подать жалобу, если считает, что его конституционные права нарушены. Курултай — новый парламент Казахстана Курултай – однопалатный представительный орган, который заменяет Сенат и Мажилис. Ниже – как он формируется, какие полномочия получает и что это меняет для граждан, следящих за законами и депутатами. Местное управление и самоуправление Местное управление – это акиматы (исполнительная власть) и маслихаты (представительная власть) в регионах. Новая Конституция сохраняет унитарную структуру, но усиливает роль регионов: больше полномочий маслихатам, больше контроля за акимами. Национальный банк Национальный банк – центральный банк Казахстана. Его главная задача – стабильность цен и финансовой системы. Председатель назначается Президентом с согласия Курултая. Правительство Республики Казахстан Правительство – высший орган исполнительной власти. Оно управляет экономикой, социальной сферой, обеспечивает права граждан. Формирует его Президент, а отчитывается оно и перед Президентом, и перед Курултаем. Президент Республики Казахстан Президент – глава государства, гарант Конституции, прав и свобод граждан. Новая Конституция сохраняет президентскую форму правления, но усиливает систему сдержек: ключевые назначения теперь требуют согласия Курултая.

Как гражданин может участвовать в управлении страной Не только выборы. Конституция даёт: мирные собрания, обращения в госорганы (обязаны ответить), обращение в КС (бесплатно), общественные советы. Конституция 2026 добавляет: Халық Кеңесі (126 членов с правом законодательной инициативы) и петиции. Баллотироваться в маслихат можно с 20 лет, в Курултай – с 25. Кто такой аким и как он связан с Конституцией Аким – глава местной исполнительной власти. Ниже – как формируется эта должность, какие у акима полномочия, как его работу контролирует маслихат и что может сделать житель при плохом управлении. Почему местное самоуправление важно для каждого Местное самоуправление – ближайший к гражданину уровень власти. Здесь решается повседневное: дороги во дворе, детские сады, местный бюджет, экологические проблемы. Конституционный статус защищает этот институт от произвольных изменений. Что такое Халық Кеңесі (Народный совет) Халық Кеңесі (Народный совет) – новый конституционный орган, 126 членов. Отличия от Национального курултая: конституционный статус (не указ), право законодательной инициативы (не только рекомендации), самостоятельность (не «при Президенте»). Что такое маслихат и зачем он нужен Маслихат – местный представительный орган, который утверждает бюджет, программы развития и заслушивает отчёт акима. Ниже – как он формируется, что реально контролирует и как жители могут влиять на повестку. Что такое местное самоуправление и чем оно отличается от местного управления Местное управление – вертикаль сверху: акимы, назначаемые центром. Местное самоуправление – инициатива снизу: жители сами решают, что строить и ремонтировать. С 2021 года акимы сёл избираются жителями. Конституция 2026 закрепляет самоуправление на конституционном уровне.

Механизмы общественного контроля Общественный контроль – право граждан и НПО наблюдать за властью: проверять госзакупки, оценивать качество школ и больниц, инспектировать детские дома, наблюдать на выборах. Власть обязана отвечать на запросы. Критика власти защищена Конституцией. Право граждан на петиции и народные инициативы Граждане получают право инициировать законопроекты, требовать рассмотрения вопросов в Курултае и обращаться с петициями к власти. Порог – ориентировочно 100 000 подписей. Подать можно онлайн через e-Otinish. Курултай обязан рассмотреть, власть обязана ответить публично. Роль гражданского общества Гражданское общество – это НПО, профсоюзы, волонтёры и инициативные группы, работающие независимо от государства. Новая Конституция гарантирует уведомительный порядок регистрации (не разрешительный), запрет произвольного закрытия НПО, механизмы партнёрства с государством – гранты и Народный совет. Қазақстан Халық Кеңесі (Народный совет) Қазақстан Халық Кеңесі (Народный совет) – постоянная площадка диалога между государством и обществом. Представители гражданского общества, экспертов, бизнеса и регионов обсуждают стратегические вопросы до принятия решений. Роль – консультативная: рекомендации, не приказы.

Как Конституция защищает право на образование и здоровье Бесплатное среднее образование обязательно для всех. Гарантированный объём медпомощи (ГОБМП) – бесплатно. Конституция 2026 добавляет: светский характер образования – конституционная норма (религиозная пропаганда в школах неконституционна). Экология и здоровье связаны на конституционном уровне. Как изменится соотношение международных договоров и национальных законов Было: ратифицированные международные договоры имели приоритет над законами Казахстана. Станет: договоры и законы – на одном уровне, а Конституция – выше всего. Казахстан не выходит из международных организаций, но убирает автоматический приоритет внешних норм. Так делают США, Великобритания, Россия (с 2020). Как обсуждать Конституцию с семьёй, коллегами, друзьями При обсуждении Конституции опирайтесь на конкретный текст и сравнение, а не на лозунги и эмоции. Начните не с вопроса «кто прав», а с вопроса «что именно меняется» – и разбирайтесь вместе. Как проверить информацию о Конституции Надёжный источник – полный текст Конституции, официальная сравнительная таблица и разъяснения уполномоченных органов. Фрагменты из соцсетей и цитаты без контекста часто дают искажённую картину. Когда новая Конституция вступила в силу Референдум прошёл 15 марта 2026 года, 87,15% проголосовали «за». Новая Конституция вступила в силу 1 июля 2026 года. Переходный период завершён, а следующий этап связан с выборами в Курултай и запуском новых институтов. Куда обратиться, если возник вопрос по Конституции Вопросы о Конституции, процедуре референдума или правах – на официальные порталы, в eGov и e-Otinish, в уполномоченные органы. При нарушении прав – к адвокату, в прокуратуру, суд или омбудсмену. Меня уволили – какие у меня конституционные права При незаконном увольнении важны не эмоции, а маршрут действий: проверить основание, собрать документы, выбрать орган защиты. Ниже – куда обращаться, что подготовить и как связаны трудовые гарантии с Конституцией. Почему важно прочитать текст Конституции На референдуме 15 марта 2026 граждане голосовали за конкретный правовой текст, а не за общее настроение. Поэтому читать Конституцию важно не по лозунгам, а по самому документу – чтобы понимать, какие права и механизмы она вводит. Ребёнка не берут в школу – что говорит Конституция Конституция гарантирует право на бесплатное среднее образование. Отказ в приёме незаконен. Вы можете обратиться в местное управление образования, прокуратуру или суд. Хочу открыть бизнес – что гарантирует Конституция Конституция защищает свободу предпринимательства и право собственности, но бизнесу важно понимать и границы регулирования. Ниже – какие гарантии действуют, какие ограничения возможны и куда идти при споре с государством или контрагентом. Что Конституция говорит о собственности и бизнесе Конституция гарантирует частную собственность и свободу предпринимательства. Изъятие имущества – только по решению суда с равноценной компенсацией (рыночная стоимость). Запрет продажи земли иностранцам сохраняется. Конституция 2026 добавляет экологические обязательства бизнеса на конституционном уровне. Что изменится лично для меня Конкретные изменения: задержание без суда сокращается с 72 до 48 часов. «Правило Миранды» – право молчать при задержании. Цифровые права – переписку нельзя читать без суда. Все 145 депутатов Курултая избираются вами. Халық Кеңесі (126 членов) может вносить законопроекты. Петиции – новый инструмент.

Как Казахстан пришёл к новой Конституции 2026 года От независимости 1991 года – через Конституции 1993 и 1995, поправки 2007 и 2017, реформу 2022 – к Конституции 2026 года. Каждый этап решал задачи своего времени. Конституция 2026 – системное обновление, не революция. Как читать Конституцию, чтобы что-то понять Конституцию удобнее читать не подряд, а блоками: сначала права и свободы, затем устройство власти, затем порядок изменений. Какой была первая Конституция независимого Казахстана Первая Конституция принята 28 января 1993 года. Она закрепила независимость, но оказалась компромиссной: слабый баланс властей, нечёткое разделение полномочий. Через два года её заменила Конституция 1995 года. Что изменила конституционная реформа 2022 года Реформа 2022 года ограничила власть Президента, упразднила статус Елбасы, восстановила Конституционный суд с правом обращения граждан, закрепила однократный 7-летний срок. Это был первый шаг. Конституция 2026 года – системное завершение. Что установила Конституция 1995 года Конституция 1995 года, принятая на референдуме 30 августа, создала сильную президентскую систему и двухпалатный парламент (Мажилис и Сенат). Она действовала более 30 лет и была заменена новой Конституцией, принятой 15 марта 2026 года.

«Курултай – это просто переименованный Мажилис» Не просто переименование: упразднён Сенат, убраны президентские назначения, изменена система выборов, повышен барьер с 5% до 7%, введена гендерная квота 30%. «Халық Кеңесі заменяет Парламент» Нет. Халық Кеңесі – консультативный орган без права принимать законы. Законы принимает только Курултай. Халық Кеңесі вносит инициативы – обязательного исполнения нет. Миф: «Бойкот – лучший способ выразить протест» Бойкот не равен голосу «против». Протокол не фиксировал «бойкотировавших» – только явку и голоса. По данным ЦИК на 18:00 явка составила 70,98%, порог 50% был превышен, а итоговый результат референдума – 87,15% «За». Голос «Нет» учитывался и влиял на результат. Неявка – отказ от влияния, не протест. Миф: «В Конституции все только требуют прав и никто не говорит об обязанностях» Миф: Конституция говорит только о правах. Факт: она закрепляет и права, и обязанности как единую систему. Ниже – какие обязанности названы прямо и почему без них сами права работают хуже. Миф: «Если Конституция принята на референдуме, значит, она идеальна» Референдум даёт легитимность, но не делает текст безошибочным навсегда. Ниже – формат «миф / факт / почему это важно» о том, зачем конституции нужны механизмы обновления и контроля. Миф: «Если в законе так написано, значит, Конституция не важна» Миф: «Закон есть закон – Конституция тут ни при чём.» Факт: Конституция выше любого закона. Если закон противоречит Конституции – он не действует. КС отменяет неконституционные нормы по обращению любого гражданина. Обращение бесплатное, через eGov. Миф: «Конституция всё равно не работает, поэтому не важно, что в ней написано» «Конституция не работает» – расхожий миф. С 2023 года Конституционный Суд принял десятки обращений от обычных граждан и отменил ряд неконституционных норм. Обращение бесплатное, через eGov. Конституция работает – когда ею пользуются. Миф: «Любая Конституция хороша просто потому, что она есть» Наличие Конституции само по себе ничего не гарантирует. Важны содержание, механизмы защиты прав и правоприменение. Конституция может быть написана хорошо, но применяться слабо – или содержать нормы, которые не защищают граждан. Миф: «На референдуме всегда должен быть только один вопрос» «На референдуме обязан быть один вопрос» – это миф. Закон не ограничивает количество вопросов. 15 марта 2026 один вопрос – потому что Конституция принимается целиком. Ни одна страна мира не голосует за конституцию постатейно. Миф: «Новая Конституция сразу изменит жизнь к лучшему» Конституция – правовая основа, не автоматический результат. Реальные изменения зависят от законов, судебной практики и активности граждан. Между нормой и практикой – годы институциональной работы. Миф: «После референдума всё меняется на следующий день» Нет, не на следующий день. Референдум состоялся 15 марта 2026 года, а Конституция вступила в силу 1 июля 2026 года. Между этими датами был переходный период: суды, правительство и парламент продолжали работу без перерыва. Миф: «Референдум всегда лучше парламента, потому что решает народ» Референдум – не замена парламенту, а дополнение для фундаментальных вопросов. Голосовать по бюджету или налоговому кодексу по схеме «Да/Нет» невозможно. Референдум 2026 – правильный случай: 84% текста новое, другая архитектура власти.

Закон о Конституционном Суде – что меняется? Конституционный Суд сохраняет свою роль гаранта верховенства Конституции. Главные изменения: расширение состава до 10 судей, назначаемых Президентом с согласия Курултая на 8 лет. Закон о Курултае – новый парламент с нуля Закон о Курултае подписан 5 июня 2026 года. Он закрепляет однопалатный парламент из 145 депутатов, избираемых по пропорциональной системе, а 1 июля Президент подписал указ о проведении первых выборов. Выборы депутатов Курултая назначены на 23 августа 2026 года. Закон о Президенте – что меняется? Конституционный закон о Президенте подписан 5 июня 2026 года. Он уже увязывает президентские полномочия с новой Конституцией: вводит институт Вице-президента и новый порядок преемственности власти.

Как формируется Халық Кеңесі? 126 членов в трёх равных группах: этнокультурные объединения (42), НКО и гражданское общество (42), маслихаты и регионы (42). Кандидаты номинируются структурами, затем утверждаются Президентом. Когда появится вице-президент и как назначается? Первое назначение – после формирования Курултая (осень 2026). Президент вносит кандидатуру, Курултай утверждает большинством. Требования: гражданин по рождению, 40+ лет, 15 лет в РК, владение казахским языком. Чем Курултай отличается от Мажилиса и Сената? Курултай – однопалатный парламент. Упразднены Сенат (49 мест) и президентские назначения в парламент. 145 депутатов вместо 147. Порог повышен с 5% до 7%. Добавлена гендерная квота 30%.

Выборы в Курултай 2026: что уже известно 1 июля 2026 года после вступления Конституции в силу Президент подписал указ о первых выборах в Курултай. Выборы депутатов Курултая назначены на 23 августа 2026 года; уже известно, что Курултай будет однопалатным органом из 145 депутатов, избираемых по пропорциональной системе. Как будет сформирован Курултай? Курултай – однопалатный высший представительный орган из 145 депутатов. Закон о Курултае подписан 5 июня 2026 года, а 1 июля Президент подписал указ о проведении первых выборов. Первые выборы депутатов Курултая назначены на 23 августа 2026 года. Как будут работать цифровые права на практике? Новая Конституция впервые закрепляет защиту персональных данных и право обращаться в госорганы в электронной форме. Для реализации потребуются подзаконные акты – ожидаются в 2026–2027 годах. Какие новые институты запускаются дальше Новые институты вводятся поэтапно: прямой доступ граждан в Конституционный суд открылся 1 июля 2026 года, Вице-президент появится после формирования Курултая, а Халық Кеңесі ожидается как следующий публичный этап реформы. Когда будут выборы в Курултай Первые выборы в Курултай назначены на 23 августа 2026 года после вступления Конституции в силу и президентского указа. Курултай — однопалатный орган из 145 депутатов, избираемых по пропорциональной системе. Когда вступают в силу новые законы по Конституции? Часть ключевых законов уже подписана 5 июня 2026 года. С 1 июля сама Конституция уже действует, а следующие шаги связаны с подписанным указом о выборах в Курултай и запуском институтов, зависящих от формирования нового парламента. Когда появится Вице-президент и зачем он нужен? Должность Вице-президента закреплена в новой Конституции и в подписанном 5 июня 2026 года законе о Президенте. Вице-президента назначает Президент с согласия Курултая, поэтому полноценный запуск института зависит от формирования нового парламента. Что за конституционные законы подписаны 5 июня 2026 года? Четыре опорных закона: о Президенте (вводит вице-президента), о Курултае (145 депутатов, барьер 7%, квота 30%), о Конституционном суде (расширяет доступ граждан) и о Халық Кеңесі. Вступают в силу 1 июля. Что изменилось 1 июля 2026 года С 1 июля 2026 года Конституция действует. Уже применяются новые права — цифровые права, расширенная защита при задержании (48 часов вместо 72) и право на петиции. Конституционный суд принимает обращения граждан. Что изменилось после вступления Конституции в силу? Конституция действует с 1 июля 2026 года. Уже применяются новые права, опубликованы ключевые конституционные законы, а следующим публичным этапом стали выборы в Курултай, назначенные на 23 августа 2026 года. Что происходит в переходный период Переходный период с 16 марта по 30 июня 2026 года завершён. 5 июня были подписаны ключевые законы, 1 июля новая Конституция вступила в силу, а указ о выборах в Курултай уже подписан.