Что нужно знать о Конституции 2026
Какие нормы уже применяются, как работают новые права и что подтверждено о запуске институтов
Решить задачу
Короткие маршруты к норме, справке или способу защиты права.
С чего начать
Восемь материалов для первого знакомства с изменениями.
Что изменилось 1 июля 2026 года
С 1 июля 2026 года Конституция действует. Применяются новые формулировки цифровых прав и гарантии при задержании по статье 18; сроки определяет закон.
Какие новые институты запускаются дальше
Ерлан Карин назначен Вице-президентом 31 августа 2026 года указом № 1417. Закон о Халық Кеңесі действует; его Секретариат создан 2 июля. Граждане могут обращаться в Конституционный суд с 2023 года.
Выборы в Курултай 2026: что уже известно
Выборы в Курултай состоялись 23 августа 2026 года. ЦИК опубликовала итоги 25 августа; первая сессия открылась 28 августа. Курултай – однопалатный парламент из 145 депутатов.
Закон о Курултае – новый парламент с нуля
Закон о Курултае подписан 5 июня 2026 года. Он закрепляет однопалатный парламент из 145 депутатов, избираемых по пропорциональной системе, а 1 июля Президент подписал указ о проведении первых выборов.
Курултай – новый парламент Казахстана
Курултай – однопалатный представительный орган, который заменяет Сенат и Мажилис. Ниже – как он формируется, какие полномочия получает и что это меняет для граждан, следящих за законами и депутатами.
Конституционный Суд
Конституционный Суд – независимый орган конституционного контроля. Гражданин может оспорить нормативный правовой акт, непосредственно затрагивающий его конституционные права, но для такого обращения...
Какие права гарантирует Конституция
Конституция гарантирует базовые личные, политические, социальные и цифровые права. Ниже – что уже защищено напрямую Конституцией 2026, какие гарантии стали сильнее и куда обращаться, если право нарушено.
Как защитить свои конституционные права
Если право нарушено, маршрут зависит от ситуации: обычный суд, Конституционный Суд, омбудсмен или прокуратура. Ниже – как выбрать правильный канал, что подготовить и с чего начать без лишней путаницы.
Разобраться глубже
Права, изменения и местный контекст.
Полезные форматы
Материалы можно скачать и цитировать, а с данными работать отдельно.
Открыть полный каталог
Все материалы по темам
Выберите тему или просматривайте весь каталог по порядку.
Вице-президент Республики Казахстан
Вице-президент – новый институт преемственности и координации в системе власти. Ниже – зачем введена эта должность, как проходит назначение и какие полномочия она даёт, а какие остаются у Президента.
Открыть материалПрезидент Республики Казахстан
Президент – глава государства, гарант Конституции, прав и свобод граждан. Новая Конституция сохраняет президентскую форму правления, но усиливает систему сдержек: часть ключевых назначений теперь требует согласия Курултая.
Открыть материалПравительство Республики Казахстан
Правительство – высший орган исполнительной власти. Оно управляет экономикой, социальной сферой, обеспечивает права граждан. Формирует его Президент, а отчитывается оно и перед Президентом, и перед Курултаем.
Открыть материалМестное управление и самоуправление
Местное управление – это акиматы (исполнительная власть) и маслихаты (представительная власть) в регионах. Новая Конституция сохраняет унитарную структуру, но усиливает роль регионов: больше полномочий маслихатам, больше контроля за акимами.
Открыть материалЧем отличаются обращения граждан и петиции
Статья 35 Конституции сохраняет право направлять индивидуальные и коллективные обращения. Петиции регулирует глава 12-1 АППК: это отдельная процедура обращения к государственным и местным органам, а не прямое право граждан вносить законопроекты в Курултай.
Открыть материалЧто такое Конституция
Конституция – основной закон государства. Она определяет устройство публичной власти, закрепляет права и свободы и задаёт пределы для законов и решений государственных органов. Это юридический ориентир, а не политическая программа.
Открыть материалКлючевые изменения в новой Конституции
Конституция 2026 года сохранила основы государственности и изменила ряд институтов: вместо двухпалатного парламента предусмотрен Курултай, закреплён институт вице-президента, уточнены цифровые права и формы участия граждан.
Открыть материалПочему Конституцию обновили
Конституция 1995 года заложила основы независимого государства. За последующие десятилетия изменились институты, технологии и общественные запросы. Конституция 2026 года изменила ряд правил устройства власти и закрепила новые положения о правах и участии граждан.
Открыть материалПолный текст новой Конституции
Полный текст новой Конституции доступен онлайн на русском и казахском языках. Здесь – официальные публикации, удобная навигация по разделам и материалы для сравнительного чтения.
Открыть материалКак разрабатывалась новая Конституция
По опубликованным материалам, в подготовке новой Конституции участвовали эксперты и представители регионов, а предложения собирались через публичные каналы. Ниже – хронология, состав участников и ссылки на первичные материалы.
Открыть материалКак читать Конституцию, чтобы разобраться
Конституцию удобнее читать по смысловым блокам: сначала права и свободы, затем устройство власти, участие граждан, порядок изменений. Сравнительная таблица «было / стало» покажет, что именно изменилось.
Открыть материалКакие бывают законы и как они соотносятся
Конституция имеет высшую юридическую силу. Соотношение других нормативных актов зависит от их вида, компетенции органа и процедуры принятия; для конкретного спора важно читать сам акт и применимый закон.
Открыть материалМеня задержала полиция – какие у меня права
При задержании выясните основание и время фактического задержания, попросите адвоката и сообщите близкому человеку, если это допускает применимая процедура. Не подписывайте документы, содержание которых вам не разъяснили.
Открыть материалКакие права есть у задержанного
При задержании нужно выяснить основание и время фактического задержания, заявить о необходимости адвоката и зафиксировать возможные нарушения. Конкретные процессуальные сроки и действия зависят от вида производства и регулируются Конституцией и процессуальными законами.
Открыть материалЧто такое цифровые права в новой Конституции
Конституция 2026 прямо защищает персональные данные и тайну сообщений, передаваемых с применением цифровых технологий. Конкретные основания сбора и обработки данных, доступа к переписке и ограничения связи определяются законом; биометрия отдельно регулируется законодательством о персональных данных.
Открыть материалМожно ли ограничить конституционные права
Да, но только законом и лишь настолько, насколько это необходимо для целей, перечисленных в статье 41. Политические мотивы недопустимы, а права по статьям 12, 14, 16, 17, 20, 22 и 25 не подлежат ограничению ни при каких обстоятельствах.
Открыть материалЧто значит «прямое действие» Конституции
Прямое действие означает, что на норму Конституции можно ссылаться в обращении или споре. Это не отменяет требования к доказательствам, срокам и специальным законам: орган оценивает норму вместе с обстоятельствами конкретного дела.
Открыть материалКакие обязанности есть у граждан по Конституции
Конституция закрепляет права и обязанности граждан. Обязанности не являются «ценой» за права: их содержание, исполнение и ответственность определяются Конституцией и специальными законами.
Открыть материалЧто происходит с правами при чрезвычайном положении
При чрезвычайном или военном положении возможны временные ограничения, но их основание, пределы и срок должны следовать Конституции и специальному закону. Не каждое ограничение допустимо: его нужно проверять по актуальному режиму и конкретному акту.
Открыть материалМои персональные данные утекли – что делать
Конституция прямо защищает персональные данные от незаконного сбора, обработки, хранения и использования, в том числе с применением цифровых технологий. При утечке сохраните доказательства, обратитесь к оператору данных и направьте обращение в Комитет по информационной безопасности.
Открыть материалНациональный банк
Национальный банк – центральный банк Казахстана. Его главная цель – обеспечение стабильности цен; также он отвечает за денежно-кредитную политику, платёжные системы, валютное регулирование и финансовую стабильность. Председателя назначает Президент.
Открыть материалГенеральный прокурор
Прокуратура от имени государства осуществляет высший надзор за соблюдением законности в пределах и формах, установленных законом. Генерального прокурора назначает и освобождает от должности Президент; срок полномочий – шесть лет без повторного назначения.
Открыть материалЧто такое местное самоуправление и чем оно отличается от местного управления
Местное управление – вертикаль сверху: акимы, назначаемые центром. Местное самоуправление – инициатива снизу: жители сами решают, что строить и ремонтировать. С 2021 года акимы сёл избираются жителями. Конституция 2026 закрепляет самоуправление на конституционном уровне.
Открыть материалЧто такое маслихат и зачем он нужен
Маслихат – местный представительный орган, который утверждает бюджет, программы развития и заслушивает отчёт акима. Ниже – как он формируется, что реально контролирует и как жители могут влиять на повестку.
Открыть материалПочему местное самоуправление важно для каждого
Местное самоуправление – ближайший к гражданину уровень власти. Здесь решается повседневное: дороги во дворе, детские сады, местный бюджет, экологические проблемы. Конституционный статус защищает этот институт от произвольных изменений.
Открыть материалЧто такое Халық Кеңесі (Народный совет)
Халық Кеңесі (Народный совет) – новый конституционный орган, 126 членов. Отличия от Национального курултая: конституционный статус (не указ), право законодательной инициативы (не только рекомендации), самостоятельность (не «при Президенте»).
Открыть материалКак гражданин может участвовать в управлении страной
Участие не ограничивается выборами: граждане могут направлять обращения, участвовать в мирных собраниях и общественных советах, обращаться в Конституционный Суд и поддерживать петиции по правилам АППК. Баллотироваться в маслихат можно с 20 лет, в Курултай – с 25.
Открыть материалКто такой аким и как он связан с Конституцией
Аким – глава местной исполнительной власти. Ниже – как формируется эта должность, какие у акима полномочия, как его работу контролирует маслихат и что может сделать житель при плохом управлении.
Открыть материалМеханизмы общественного контроля
Общественный контроль – участие граждан и организаций в оценке решений и работы государственных органов. Его формы, доступ к информации и порядок рассмотрения обращений устанавливают Конституция и специальные законы.
Открыть материалҚазақстан Халық Кеңесі (Народный совет)
Қазақстан Халық Кеңесі – высший конституционный консультативный орган, представляющий интересы народа. В его составе 126 членов: по 42 представителя от этнокультурных объединений, общественных и иных некоммерческих организаций, а также маслихатов и общественных советов. Кеңес готовит рекомендации, вносит законопроекты в Курултай и может инициировать общенародное голосование.
Открыть материалРоль гражданского общества
Гражданское общество – это независимые объединения, профсоюзы, инициативные группы и волонтёрские проекты. Конституция защищает свободу объединений, а порядок регистрации, работы и прекращения деятельности организаций устанавливает закон.
Открыть материалЧто изменится лично для меня
Практическое значение Конституции проявляется в конкретных ситуациях: при защите прав, обращении в государственный орган, участии в выборах и споре с властью. Объём защиты и порядок действий зависят от статьи Конституции, специального закона и обстоятельств дела.
Открыть материалКак изменится соотношение международных договоров и национальных законов
Конституция имеет высшую юридическую силу. Применение международного договора в конкретной ситуации зависит от Конституции, текста самого договора и установленной процедуры; эту связь нельзя сводить к одной универсальной формуле.
Открыть материалКак обсуждать Конституцию с семьёй, коллегами, друзьями
При обсуждении Конституции опирайтесь на конкретный текст и сравнение, а не на лозунги и эмоции. Начните не с вопроса «кто прав», а с вопроса «что именно меняется» – и разбирайтесь вместе.
Открыть материалКак проверить информацию о Конституции
Надёжный источник – полный текст Конституции, официальная сравнительная таблица и разъяснения уполномоченных органов. Фрагменты из соцсетей и цитаты без контекста часто дают искажённую картину.
Открыть материалМеня уволили – какие у меня конституционные права
При незаконном увольнении важны не эмоции, а маршрут действий: проверить основание, собрать документы, выбрать орган защиты. Ниже – куда обращаться, что подготовить и как связаны трудовые гарантии с Конституцией.
Открыть материалХочу открыть бизнес – что гарантирует Конституция
Конституция закрепляет свободу предпринимательства, право собственности и судебную защиту. Для запуска бизнеса и разрешения спора необходимы также требования профильных законов, документы и соблюдение сроков.
Открыть материалЧто Конституция говорит о собственности и бизнесе
Конституция закрепляет право собственности и свободу предпринимательства. Для сделки, изъятия имущества, допуска к рынку или земельного вопроса решающими будут также специальные законы, процедура и обстоятельства конкретного случая.
Открыть материалРебёнка не берут в школу – что говорит Конституция
Конституция гарантирует обязательное бесплатное среднее образование. Если ребёнка не принимают, сохраните уведомление и проверьте причину отказа в школе и органе образования; дальнейший порядок зависит от обстоятельств.
Открыть материалКак Конституция защищает право на образование и здоровье
Конституция закрепляет право на образование и охрану здоровья. Конкретные гарантии, включая объём бесплатной медицинской помощи, порядок приёма в школу и обязанности организаций, устанавливаются профильным законодательством.
Открыть материалКак читать Конституцию
Конституцию удобнее читать не подряд, а блоками: сначала права и свободы, затем устройство власти, затем порядок изменений.
Открыть материалЧто изменила конституционная реформа 2022 года
Реформа 2022 года изменила ряд конституционных положений: упразднила статус Елбасы, восстановила Конституционный Суд с возможностью обращений граждан и закрепила однократный семилетний срок полномочий Президента. Она стала одним из этапов последующих изменений.
Открыть материалКакой была первая Конституция независимого Казахстана
Первая Конституция независимого Казахстана была принята 28 января 1993 года. Она закрепила основы новой государственности и действовала до принятия Конституции 1995 года.
Открыть материалКак Казахстан пришёл к новой Конституции 2026 года
Конституция 2026 года стала частью последовательности конституционных изменений: после независимости 1991 года, Конституций 1993 и 1995 годов, поправок 2007 и 2017 годов и реформы 2022 года.
Открыть материалМиф: «Если в законе так написано, значит, Конституция не важна»
Миф: «Закон есть закон – Конституция тут ни при чём.» Факт: Конституция выше любого закона. Если закон противоречит Конституции – он не действует. КС отменяет неконституционные нормы по обращению любого гражданина. Обращение бесплатное, через eGov.
Открыть материал«Халық Кеңесі заменяет Парламент»
Нет. Халық Кеңесі – консультативный орган без права принимать законы. Законы принимает только Курултай. Халық Кеңесі вносит инициативы – обязательного исполнения нет.
Открыть материал«Курултай – это просто переименованный Мажилис»
Не просто переименование: упразднён Сенат, убраны президентские назначения, изменена система выборов, повышен барьер с 5% до 7%, а совокупная доля женщин, молодёжи и лиц с инвалидностью в партийном списке должна быть не менее 30%.
Открыть материалМиф: «Конституция всё равно не работает, поэтому не важно, что в ней написано»
Конституционная норма действует через процедуры: законы, суды, обращения и конституционный контроль. Текст сам по себе не гарантирует исход спора, но даёт основание проверять решения и требовать соблюдения установленного порядка.
Открыть материалМиф: «Новая Конституция сразу изменит жизнь к лучшему»
Конституция – правовая основа, не автоматический результат. Реальные изменения зависят от законов, судебной практики и активности граждан. Между нормой и практикой – годы институциональной работы.
Открыть материалМиф: «В Конституции все только требуют прав и никто не говорит об обязанностях»
Конституция закрепляет и права, и обязанности. Это не обмен «права в обмен на послушание»: обязанности регулируются законом, а права не зависят от чьей-либо оценки поведения человека.
Открыть материалМиф: «Любая Конституция хороша просто потому, что она есть»
Наличие Конституции само по себе ничего не гарантирует. Важны содержание, механизмы защиты прав и правоприменение. Конституция может быть написана хорошо, но применяться слабо – или содержать нормы, которые не защищают граждан.
Открыть материалКак формируется Халық Кеңесі?
126 членов в трёх равных группах: этнокультурные объединения (42), НКО и гражданское общество (42), маслихаты и регионы (42). Кандидаты номинируются структурами, затем утверждаются Президентом.
Открыть материалКогда появится вице-президент и как назначается?
Ерлан Карин назначен Вице-президентом 31 августа 2026 года указом № 1417. По Конституции Вице-президента назначает Президент с согласия Курултая.
Открыть материалКогда будут выборы в Курултай
Выборы в Курултай состоялись 23 августа 2026 года. ЦИК опубликовала итоги 25 августа; первая сессия открылась 28 августа. Курултай – однопалатный парламент из 145 депутатов.
Открыть материалЧто происходит в переходный период
Переходный период с 16 марта по 30 июня 2026 года завершён. 5 июня были подписаны ключевые законы, 1 июля новая Конституция вступила в силу, а указ о выборах в Курултай уже подписан.
Открыть материалЗакон о Президенте – что меняется?
Конституционный закон о Президенте подписан 5 июня 2026 года. Он уже увязывает президентские полномочия с новой Конституцией: вводит институт Вице-президента и новый порядок преемственности власти.
Открыть материалКогда появится Вице-президент и зачем он нужен?
Ерлан Карин назначен Вице-президентом 31 августа 2026 года указом № 1417. По Конституции Вице-президента назначает Президент с согласия Курултая.
Открыть материалКак будет сформирован Курултай?
Курултай – однопалатный высший представительный орган из 145 депутатов. Закон о Курултае подписан 5 июня 2026 года, а 1 июля Президент подписал указ о проведении первых выборов. Первые выборы депутатов Курултая состоялись 23 августа 2026 года.
Открыть материалКогда вступают в силу новые законы по Конституции?
Часть ключевых законов уже подписана 5 июня 2026 года. С 1 июля сама Конституция уже действует, а следующие шаги связаны с подписанным указом о выборах в Курултай и запуском институтов, зависящих от формирования нового парламента.
Открыть материалЗакон о Конституционном Суде – что меняется?
Конституционный Суд сохраняет роль гаранта верховенства Конституции. Новая модель меняет состав с 11 до 10 судей, порядок назначения и срок полномочий; обращения граждан принимаются с 1 января 2023 года и не являются новшеством июля 2026 года.
Открыть материалЧто за конституционные законы подписаны 5 июня 2026 года?
Четыре опорных закона: о Президенте, Курултае, Конституционном суде и Қазақстан Халық Кеңесі. Они вступили в силу 1 июля 2026 года. Закон о Курултае устанавливает 145 мест, барьер 7% и совокупную квоту не менее 30% для женщин, молодёжи и лиц с инвалидностью; обращения граждан в Конституционный суд действуют с 2023 года.
Открыть материалКак считаются сроки должностных лиц после вступления новой Конституции в силу?
Конституционный Суд 7 июля 2026 года разъяснил, что работа в соответствующей должности при Конституции 1995 года сама по себе не мешает новому избранию или назначению. Для ограничений новой Конституции избрание или назначение после 1 июля 2026 года считается первым.
Открыть материалЧем Курултай отличается от Мажилиса и Сената?
Курултай – однопалатный парламент. Упразднены Сенат и президентские назначения в парламент. 145 депутатов вместо 147, порог повышен с 5% до 7%. Женщины, молодёжь и лица с инвалидностью вместе должны составлять не менее 30% партийного списка.
Открыть материалКак применяются цифровые права на практике?
Конституция закрепляет защиту персональных данных и право направлять обращения в государственные органы в электронной форме. Порядок обработки данных и рассмотрения обращений определяется специальными законами и действующими цифровыми сервисами.
Открыть материал