Механизмы общественного контроля

Зачем нужен общественный контроль

Государство тратит ваши налоги. Общественный контроль – способ проверить, что деньги потрачены по назначению, а законы исполняются.

Отличие от государственного контроля: общественный контроль ведут граждане и НПО – независимо от государства. Результаты публикуются и передаются госорганам.

Пять форм контроля

1. Общественный мониторинг Наблюдение за работой власти. Примеры из жизни:

• Проверка прозрачности тендеров – куда уходят деньги на ремонт дорог
• Оценка качества поликлиник и школ – очереди, оборудование, кадры
• Мониторинг экологии – выбросы заводов, состояние рек

2. Общественная экспертиза НПО оценивают проекты решений и законов до их принятия: запрашивают материалы, проводят анализ, публикуют заключение.

3. Общественные слушания Обязательны для:

• Градостроительных проектов (застройка, снос)
• Экологических проектов (строительство заводов)
• Изменений в социальной сфере (закрытие школ, больниц)

Текст публикуется за 30 дней до слушаний. Мнения граждан протоколируются и учитываются.

4. Общественные инспекции Посещение объектов: детские дома, места лишения свободы, объекты для людей с инвалидностью – проверка соблюдения стандартов.

5. Наблюдатели на выборах Граждане и НПО направляют наблюдателей на избирательные участки.

Инструменты

• eGov – подача обращений и отслеживание ответов
• Открытые данные (Open Data) – статистика, госзакупки, бюджет
• Уполномоченный по правам человека – рассматривает жалобы
• Счётная комиссия Курултая – контроль за бюджетом

Гарантии

• Право запрашивать информацию у власти (кроме гостайны)
• Защита от преследования за критику
• Власть обязана отвечать на запросы общественных контролёров

• 5 форм контроля: мониторинг, экспертиза, слушания, инспекции, наблюдатели
• Цифровые инструменты: eGov, открытые данные, информационные системы
• Власть обязана отвечать на запросы – неответ нарушает закон
• Критика власти защищена Конституцией – преследование запрещено