Как изменится соотношение международных договоров и национальных законов

Было: ратифицированные международные договоры имели приоритет над законами Казахстана. Станет: договоры и законы – на одном уровне, а Конституция – выше всего. Казахстан не выходит из международных организаций, но убирает автоматический приоритет внешних норм. Так делают США, Великобритания, Россия (с 2020).

Актуально на 10 июня 2026 года. Материал обновляется по мере публикации новых официальных актов, указов и разъяснений.
Практика
1 мин. чтения 📄
0:00

Что меняется

Сейчас (Конституция 1995) Конституция 2026
Приоритет Международные договоры выше законов РК Договоры и законы – на одном уровне
Конституция Выше всего Выше всего (без изменений)
Коллизия Закон противоречит договору → применяется договор Закон противоречит договору → суд решает на основе обоих

Почему убран приоритет

  • Суверенитет: государство не должно автоматически ставить внешние нормы выше собственных законов
  • Мировая практика: США, Великобритания, Россия (с 2020) не признают приоритет международных договоров – это суверенный выбор
  • Баланс: Казахстан продолжит выполнять обязательства, но через гармонизацию, а не через автоматический приоритет

Что НЕ меняется

  • Казахстан не выходит из международных организаций
  • Действующие договоры сохраняют силу
  • Новые договоры продолжат ратифицировать
  • Конституция остаётся высшим юридическим актом

Конкретное последствие

Если ратифицированный договор противоречит новому закону – суд рассмотрит оба документа. Конечный арбитр – Конституция. Раньше суд автоматически применял договор. Теперь – взвешивает.

Это не изоляция

Казахстан – член ООН, ОБСЕ, ШОС, ЕАЭС и десятков других организаций. Членство сохраняется. Убран только механизм автоматического приоритета, который ставил любой договор выше любого закона без разбора.

Ключевые факты

  • Было: международные договоры выше законов РК (статья 4 п. 3 Конституции 1995)
  • Станет: договоры и законы на одном уровне, Конституция – выше всего
  • Казахстан не выходит из международных организаций, все договоры сохраняют силу
  • Аналогичный подход: США, Великобритания, Россия (с 2020)