Какие вопросы можно и нельзя выносить на референдум

На референдум выносятся вопросы, которые допускают Конституция и конституционный закон. Ограничения по предмету, инициаторам и процедуре нужно проверять по действующей редакции этих актов, а не по пересказу в одной карточке.

Референдум
1 мин. чтения

Что можно вынести на референдум

  • Принятие новой Конституции
  • Поправки к действующей Конституции
  • Важнейшие вопросы государственной жизни – суверенитет, территория, фундаментальные ценности

Что нельзя

  • Бюджет и налоги – слишком сложны для формата «Да/Нет»
  • Амнистия и помилование
  • Вопросы, ограничивающие конституционные права и свободы
  • Вопросы судебной и прокурорской компетенции
  • Оперативные решения по обороне и безопасности

Кто может инициировать

Инициатор Условие
Президент Вносит предложение о проведении
Граждане ≥200 000 подписей, равномерно из ≥2/3 регионов
Парламент Может предложить Президенту вынести вопрос

Почему ограничения разумны

Нельзя голосовать «за отмену всех налогов» – результат был бы катастрофическим. Нельзя голосовать «за амнистию всех заключённых» – для этого нужна индивидуальная оценка каждого дела. Референдум – для фундаментальных решений, где важна воля народа, а не техническая экспертиза.

Ключевые факты

  • Можно выносить: Конституцию, конституционные поправки, важнейшие вопросы
  • Нельзя: бюджет, налоги, амнистию, ограничение прав
  • Гражданская инициатива: 200 000 подписей из ≥2/3 регионов
  • Перечень ограничений – в Конституционном законе «О республиканском референдуме»

Основание материала

Нормы Конституции и первоисточники, на которых основано объяснение.

Первоисточники

Открытые источники, с которыми редакция сверила этот материал. Проверено 16 июля 2026.

Машиночитаемые данные и режим строгой проверки
Режим первоисточников Для строгой проверки используйте только этот блок, правовое основание и JSONL-корпус проверенных карточек.