Как разрабатывалась новая Конституция

Новую Конституцию создавали открыто: 130+ экспертов, представители всех регионов, более 2 000 предложений от граждан. Работа заняла полгода – с сентября 2025 по февраль 2026 – и включала сбор идей, экспертизу, публичные обсуждения и согласование.

О Конституции 1 мин. чтения 📄
0:00

Зачем знать, как создавалась Конституция

Конституция – не указ сверху. Если она написана за закрытыми дверями, доверия к ней нет. Поэтому важно: как именно работала комиссия, кто входил в её состав и какие предложения учли.

Хронология разработки

Этап 1. Запуск (сентябрь 2025)

Президент Касым-Жомарт Токаев в Послании народу обозначил необходимость конституционной реформы. Главный акцент – переход к однопалатному парламенту и усиление механизмов народного участия.

Этап 2. Формирование Рабочей группы (октябрь 2025)

В состав вошли 130+ человек: юристы-конституционалисты, депутаты всех парламентских фракций, представители бизнеса, правозащитники, эксперты в области госуправления, представители регионов.

Этап 3. Сбор предложений (октябрь 2025 – январь 2026)

Любой гражданин мог направить предложение через онлайн-платформы e-Otinish и eGov. Поступило более 2 000 предложений – каждое рассмотрела рабочая группа.

Этап 4. Конституционная комиссия (январь–февраль 2026)

Комиссию возглавила Эльвира Азимова, председатель Конституционного суда. Все заседания проходили в открытом формате с онлайн-трансляцией. Обсуждали: структуру власти, механизмы сдержек, права граждан (включая цифровые), избирательную систему, институты народного участия.

Этап 5. Публикация и финальное обсуждение (февраль 2026)

Текст опубликовали для всеобщего ознакомления. Провели экспертные круглые столы, региональные обсуждения, медиа-разъяснения.

Этап 6. Референдум (15 марта 2026)

Граждане принимают решение: голосование состоялось 15 марта 2026 года.

Кто участвовал

Состав Конституционной комиссии – 130+ человек:

  • Юристы – конституционалисты, судьи, прокуроры
  • Депутаты – все фракции: Amanat, Ауыл, QHP, Respublika, ОСДП
  • Бизнес – Национальная палата «Атамекен»
  • Гражданское общество – НПО, правозащитники
  • Регионы – представители всех областей и городов республиканского значения
  • Академическая среда – учёные, исследователи права
  • Медиа и культура – журналисты, деятели культуры

Гендерный баланс соблюдён: не менее 30% женщин. Представлены все регионы Казахстана.

Прозрачность

  1. Все заседания в прямом эфире – трансляции на YouTube и официальных порталах.
  2. Публикация материалов – протоколы, стенограммы, предложения (в обезличенном виде).
  3. Открытый канал – граждане задавали вопросы через eGov.
  4. Ежедневные брифинги – интервью с членами комиссии.

Ключевые факты

  • Полгода работы: сентябрь 2025 – февраль 2026
  • 130+ экспертов: юристы, депутаты, бизнес, НПО, все регионы
  • 2 000+ предложений граждан через e-Otinish и eGov
  • Все заседания открыты: прямые трансляции, протоколы, брифинги
  • Гендерный баланс: не менее 30% женщин в комиссии