# Курултай – высший представительный орган

> Курултай – однопалатный представительный орган, который заменяет Сенат и Мажилис. Ниже – как он формируется, какие полномочия получает и что это меняет для граждан, следящих за законами и депутатами.

Canonical URL: https://constitution.my/p/kurultai?lang=ru
Language: ru
Updated: 2026-07-26

Section: Власть

## Почему это важно

Парламент – это орган, который принимает законы, влияющие на вашу жизнь: налоги, социальные выплаты, права при задержании, защита данных. От того, как он устроен, зависит качество этих законов.

## Почему переход к однопалатному парламенту

Двухпалатный парламент (1995–2026) показал три проблемы:

- **Медленно.** Согласование между Сенатом и Мажилисом затягивало принятие законов.
- **Дубли.** Обе палаты рассматривали одни и те же вопросы.
- **Размытая ответственность.** Решения принимали два органа – непонятно, кто отвечает.

Курултай решает все три:

- **Прозрачность** – все решения в одном органе, голосование персональное и открытое.
- **Скорость** – один этап согласования вместо двух.
- **Ответственность** – каждый депутат несёт персональную ответственность перед избирателями.

## Состав и формирование

- **145 депутатов** избираются по пропорциональной системе по единому общенациональному округу
- **Единый общенациональный округ** – вся территория Казахстана
- **Порог:** 7% – партия должна набрать не менее 7% голосов
- **Квота в партийном списке:** женщины, молодёжь и лица с инвалидностью вместе составляют не менее 30%
- **Срок полномочий:** 5 лет
- **Требования к депутату:** гражданство РК, от 25 лет, высшее образование, проживание в РК не менее 10 лет

## Полномочия: с 13 до 23 функций

**Законы:**
- Принятие законов и изменений в Конституцию (с последующим референдумом)
- Утверждение бюджета и отчёта о его исполнении
- Ратификация международных договоров

**Контроль за властью:**
- Согласие на назначение Премьер-министра, Вице-президента, судей Конституционного суда, членов ЦИК и Высшей аудиторской палаты
- Заслушивание отчётов Правительства
- Вотум недоверия Правительству

**Кадры:**
- Участие в формировании Конституционного суда
- Избрание Председателя Счётного комитета

**Другое:**
- Объявление выборов Президента
- Решение об использовании армии за пределами РК
- Объявление войны (по представлению Президента)

## Структура

- **Председатель** – избирается депутатами, руководит работой
- **Постоянные комитеты** – экономика, бюджет, законодательство, социальная политика, международные отношения
- **Фракции** – депутатские объединения от партий

## Формы работы

- **Пленарные заседания** – рассмотрение законов, бюджета, отчётов
- **Заседания комитетов** – подготовка законопроектов
- **Парламентские слушания** – обсуждение с экспертами и общественностью
- **Правительственный час** – министры отвечают на вопросы депутатов

## Роспуск

Президент может распустить Курултай в двух случаях:
- Двукратный вотум недоверия Правительству в течение года
- Политический кризис – невозможность сформировать большинство

После роспуска – внеочередные выборы.

## Key Facts

- 145 депутатов избираются по пропорциональной системе по единому общенациональному округу
- 23 функции вместо 13 – парламент стал значительно сильнее
- Пропорциональная система, порог 7%; женщины, молодёжь и лица с инвалидностью вместе составляют не менее 30% партийного списка
- Согласие Курултая обязательно для прямо перечисленных в Конституции назначений
- Персональное и открытое голосование – каждый депутат на виду

## Проверенные источники

- [Официальная публикация текста Конституции Республики Казахстан 2026 года](https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2600000000) – Информационно-правовая система «Әділет» (checked 2026-07-16)
- [Конституционный закон «О Курултае Республики Казахстан»](https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z2600000297) – Информационно-правовая система «Әділет» (checked 2026-07-16)

## Контекст Qaz.Vision

> На смену двухпалатному Парламенту приходит однопалатный Курултай.

- Касым-Жомарт Токаев, Президент
- [Исходный документ](https://qaz.vision/dokument/242)
- Evidence: `direct_quote; atom:3082; unreviewed`

> Как Глава государства считаю крайне важным заблаговременное оповещение о событиях, имеющих большое значение для нашей страны. Поэтому сразу же после вступления Конституции в силу мною будет подписан Указ о проведении выборов в однопалатный Курултай. Выборы состоятся в августе текущего года.

- Касым-Жомарт Токаев, Президент
- [Исходный документ](https://qaz.vision/dokument/91)
- Evidence: `direct_quote; atom:832; unreviewed`

> Сегодня я подписал 5 Конституционных законов. Это означает, что в соответствии с новой Конституцией система государственного управления будет коренным образом модернизирована на основе концепции «Сильный Президент – Влиятельный Курултай – Подотчетное Правительство».

- Касым-Жомарт Токаев, Президент
- [Исходный документ](https://qaz.vision/dokument/95)
- Evidence: `direct_quote; atom:657; unreviewed`

---
Source: https://constitution.my/p/kurultai?lang=ru
© 2026 Constitution.my – informational resource, not an official legal source