Миф: «Конституция референдумда қабылданса, ол мінсіз деген сөз»
Референдум легитимдік береді, бірақ мінсіздікке кепілдік бермейді. АҚШ Конституциясы алғашында құлдықты заңдастырды. Қазақстанның 1995 жылғы Конституциясына 2022 жылы 56 түзету енгізу қажет болды. Кез келген Конституция — ымыра. Сондықтан 2026 жылғы Конституцияда жаңарту тетіктері көзделген: Конституциялық Сот, түзетулер, Халық Кеңесі.
Миф
«Халық дауыс берсе — демек Конституция мінсіз, енді оған ештеңені өзгерту керек емес.»
Фактілер
Референдум легитимдік береді — халық атынан сөйлеуге құқық береді. Бірақ легитимдік мінсіздікке тең емес. Әлемде мінсіз Конституция болған емес:
- АҚШ Конституциясы (1787) — құлдықты заңдастырды. 13-түзетуді қабылдау үшін 78 жыл мен азаматтық соғыс қажет болды. Барлығы — 237 жылда 27 түзету - Франция Конституциясы — бесінші Конституция (1958). Оған дейінгі төрт Конституция өз дәуірінің мәселелерін шешті де, кейін ескірді - Қазақстан Конституциясы (1995) — өтпелі кезең үшін қолайлы болды. Бірақ 30 жылда қайшылықтар жиналып, 2022 жылғы реформа 56 түзету енгізді, ал 2026 жылғы Конституция мәтіннің 84%-ын өзгертеді Неге бұлай болады: - Конституция — топтар, мүдделер мен құндылықтар арасындағы ымыра - Қоғам өзгеріп отырады — 1995 жылы жұмыс істеген нәрсе 2026 жылы жұмыс істемеуі мүмкін - Қолдану тәжірибесі жазу кезінде алдын ала білу мүмкін емес мәселелерді ашады
2026 жылғы Конституциядағы түзету тетіктері
Конституция өз жаңару жолдарын да көздейді: - Түзетулер — Құрылтай арқылы (білікті көпшілікпен) немесе референдум арқылы - Конституциялық Сот — нормаларды түсіндіріп, оларды жаңа шындыққа бейімдейді - Халық Кеңесі — заң шығару бастамасы бар, қоғамнан кері байланыс беретін арна - Конституциялық заңдар — Конституцияның өзін өзгертпей-ақ, оның қағидаттарын нақтылайды
Бұл миф неге пайда болды
Адамдарға «соңғы жауап» керек болады: бір рет дауыс бердік — енді ойланудың қажеті жоқ сияқты. Бірақ Конституция — тірі құжат. Оны сынға алу мен жаңарту — құрметсіздік емес, кемел қоғамның белгісі. жақсы не жаман екенін тек мәтіннің сапасы мен іске асу тетіктері анықтайды.
Негізгі фактілер
- Референдум легитимдік береді, бірақ мінсіздікке кепілдік бермейді - АҚШ Конституциясына 237 жылда 27 түзету енгізілді, ал 1995 жылғы Қазақстан Конституциясына 2022 жылы 56 түзету жасалды - 2026 жылғы Конституцияда жаңарту тетіктері бар: түзетулер, Конституциялық Сот, Халық Кеңесі - Конституцияны сынау — сөз бостандығымен қорғалатын қалыпты тәжірибен қорғалатын қалыпты тәжірибе