Конституция нені бекітеді
35-бап азаматтардың мемлекеттік органдарға және жергілікті өзін-өзі басқару органдарына жеке және ұжымдық өтініш жолдау құқығына кепілдік береді. Бұл – мемлекетпен кері байланыстың негізгі конституциялық кепілдігі.
60-бап заң шығару бастамасы құқығы бар субъектілерді бөлек атайды: Президент, Құрылтай депутаттары, Үкімет және Халық Кеңесі. Азаматтар бұл тізімге тікелей кірмейді.
Петициялар қалай реттеледі
Петициялардың тәртібі Конституцияның жеке нормасымен емес, Әкімшілік рәсімдік-процестік кодекстің (ӘРПК) 12-1-тарауымен белгіленген.
- петиция жобасы мемлекет айқындаған интернет-ресурс арқылы немесе жазбаша беріледі;
- жобаны ашық жариялау үшін оған 20 жұмыс күні ішінде кемінде 50 азамат қосылуы керек;
- жарияланғаннан кейін қолдау алты айға дейін жиналады;
- шек адресатқа байланысты: орталық мемлекеттік органның құзыретіндегі мәселе бойынша 50 000 дауыс қажет, жергілікті органдар үшін басқа шектер қолданылады;
- қолдау тапқан петиция орталық деңгейде 40 жұмыс күніне дейін, жергілікті деңгейде 20 жұмыс күніне дейін қаралады;
- қорытынды шешім уәжді болуы және интернет-ресурста жариялануы тиіс.
Нені шатастырмау керек
Петиция құзыретті органның ұсынысты қарауына және жария уәжді шешім қабылдауына алып келуі мүмкін. Бірақ ол автоматты түрде заң жобасына айналмайды және азаматтарға жеке заң шығару бастамасы құқығын бермейді.