Конституцияның қалай әзірленгенін неге білу маңызды
Конституция — жоғарыдан түсетін бұйрық емес. Егер ол жабық есік жағдайында жазылса, оған сенім азаяды. Сондықтан комиссияның қалай жұмыс істегенін, оның құрамына кімдер кіргенін және қандай ұсыныстар ескерілгенін білу маңызды.
Әзірлеу хронологиясы
1-кезең. Бастау (2025 жылғы қыркүйек) Президент Қасым-Жомарт Тоқаев Қазақстан халқына Жолдауында конституциялық реформаның қажеттігін мәлімдеді. Негізгі екпін — бір палаталы парламентке көшу және халықтың қатысу тетіктерін күшейту болды. 2-кезең. Жұмыс тобын қалыптастыру (2025 жылғы қазан) Құрамына 130-дан астам адам кірді: конституционалист заңгерлер, барлық парламенттік фракциялардың депутаттары, бизнес өкілдері, құқық қорғаушылар, мемлекеттік басқару саласының сарапшылары, өңір өкілдері. 3-кезең. Ұсыныстар жинау (2025 жылғы қазаннан 2026 жылғы қаңтарға дейін) Кез келген азамат e-Otinish және eGov онлайн платформалары арқылы ұсыныс жолдай алды. 2 000-нан астам ұсыныс түсті — олардың әрқайсысын жұмыс тобы қарады. 4-кезең. Конституциялық комиссия (2026 жылғы қаңтар–ақпан) Комиссияны Конституциялық соттың төрайымы Эльвира Әзімова басқарды. Барлық отырыстар онлайн көрсетіліммен ашық форматта өтті. Онда билік құрылымы, тежемелік және тепе-теңдік тетіктері, азаматтардың құқықтары (соның ішінде цифрлық құқықтар), сайлау жүйесі және халықтың қатысу институттары талқыланды. 5-кезең. Жобаны жариялау және соңғы талқылау (2026 жылғы ақпан) Жоба көпшілікке танысу үшін жарияланды. Сарапшылық дөңгелек үстелдер, өңірлік талқылаулар және БАҚ-та түсіндіру жұмыстары өткізілді. 6-кезең. Референдум (2026 жылғы 15 наурыз) Түпкілікті шешімді азаматтар қабылдады: дауыс беру 2026 жылғы 15 наурызда өтті.
Әзірлеуге кімдер қатысты
Конституциялық комиссия құрамында 130-дан астам адам болды:
- Заңгерлер — конституционалистер, судьялар, прокурорлар - Депутаттар — барлық фракциялар: Amanat, Ауыл, QHP, Respublika, ОСДП - Бизнес — «Атамекен» ұлттық палатасының өкілдері - Азаматтық қоғам — ҮЕҰ мен құқық қорғаушылар - Өңірлер — барлық облыстар мен республикалық маңызы бар қалалардың өкілдері - Академиялық орта — ғалымдар, құқық зерттеушілері - Медиа және мәдениет — журналистер, мәдениет қайраткерлері Гендерлік теңгерім сақталды: комиссия құрамының кемінде 30%-ы әйелдер болды. Қазақстанның барлық өңірлері қамтылды.
Ашықтық
- Барлық отырыстар тікелей эфирде өтті — YouTube пен ресми порталдарда көрсетілді. 2. Материалдар жарияланды — хаттамалар, стенограммалар, ұсыныстар (жеке деректерсіз). 3. Ашық арна жұмыс істеді — азаматтар eGov арқылы сұрақ қоя алды. 4. Күнделікті брифингтер өткізілді — комиссия мүшелері сұхбат беріп, түсіндіру жасады.