# Қазақстан Халық Кеңесі (Народный совет)

> Қазақстан Халық Кеңесі – высший конституционный консультативный орган, представляющий интересы народа. В его составе 126 членов: по 42 представителя от этнокультурных объединений, общественных и иных некоммерческих организаций, а также маслихатов и общественных советов. Кеңес готовит рекомендации, вносит законопроекты в Курултай и может инициировать общенародное голосование.

Canonical URL: https://constitution.my/p/peoples-council?lang=ru
Language: ru
Updated: 2026-07-26

Section: Участие граждан

## Статус и задача

Қазақстан Халық Кеңесі – **высший конституционный консультативный орган**, представляющий интересы народа. Он участвует в формировании и реализации государственной политики через общенациональный диалог, общественные обсуждения и рекомендации.

## Как формируется состав

Закон устанавливает **126 членов** в равной пропорции:

- 42 – от этнокультурных объединений;
- 42 – от общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
- 42 – от маслихатов и общественных советов столицы, областей и городов республиканского значения.

Предложения по персональному составу готовит Секретариат, а состав утверждает Президент. Срок полномочий членов – четыре года.

## Что вправе делать Кеңес

- готовить предложения и рекомендации по внутренней политике;
- **вносить проекты законов в Курултай**;
- выдвигать инициативу о назначении республиканского референдума;
- проводить общественные площадки, консультации и слушания;
- осуществлять общественный контроль в предусмотренных законом формах.

Рекомендации, направленные государственным органам и должностным лицам, подлежат обязательному рассмотрению, но сами по себе не заменяют закон или решение компетентного органа.

## Как организована работа

Высший руководящий орган – Сессия. Очередная сессия созывается по мере необходимости, но **не реже одного раза в год**. Дату, место и повестку объявляют в СМИ не позднее чем за 30 дней. В структуру также входит Төралқа (Президиум); могут создаваться комитеты, комиссии и рабочие группы.

[Конституционный закон о Қазақстан Халық Кеңесі](https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z2600000298)

## Key Facts

- 126 членов: три группы по 42 представителя
- Состав утверждает Президент, срок полномочий – четыре года
- Есть право законодательной инициативы и инициирования референдума
- Очередная сессия проводится не реже одного раза в год
- Рекомендации государственным органам подлежат обязательному рассмотрению

## Проверенные источники

- [Официальная публикация текста Конституции Республики Казахстан 2026 года](https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2600000000) – Информационно-правовая система «Әділет» (checked 2026-07-16)
- [Конституционный закон «О Қазақстан Халық Кеңесі»](https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z2600000298) – Информационно-правовая система «Әділет» (checked 2026-07-16)
- [Указ об образовании Секретариата Қазақстан Халық Кеңесі](https://adilet.zan.kz/rus/docs/U2600001343) – Информационно-правовая система «Әділет» (checked 2026-07-16)

## Контекст Qaz.Vision

> Президент отметил, что Халық Кеңесі – это уникальная диалоговая площадка, которая будет выполнять важную роль в построении Справедливого Казахстана.

- Касым-Жомарт Токаев, Президент
- [Исходный документ](https://qaz.vision/dokument/3131)
- Evidence: `attributed_speech; atom:9346; unreviewed`

> Сейчас мы вступаем в новый этап политической модернизации. Среди главных реформ – создание однопалатного Парламента и Халық Кеңесі, а также введение поста Вице-президента. Высшим приоритетом нации провозглашаются права и свободы человека, а такие ценности, как единство, межэтническое и межконфессиональное согласие составляют основу нашей государственности.

- Касым-Жомарт Токаев, Президент
- [Исходный документ](https://qaz.vision/dokument/76)
- Evidence: `direct_quote; atom:619; unreviewed`

> Конституция вступит в силу с 1 июля. В августе состоятся выборы в однопалатный Курултай, а в сентябре будет сформирован Қазақстан Халық Кеңесі. Таким образом, мы вступаем в период больших изменений.

- Касым-Жомарт Токаев, Президент
- [Исходный документ](https://qaz.vision/dokument/96)
- Evidence: `direct_quote; atom:663; unreviewed`

---
Source: https://constitution.my/p/peoples-council?lang=ru
© 2026 Constitution.my – informational resource, not an official legal source