# Халық Кеңесі деген не

> Халық Кеңесі – 126 мүшесі бар жаңа конституциялық орган. 2022 жылғы Ұлттық Құрылтайдан айырмашылығы: конституциялық мәртебе (жарлық емес), заң шығару бастамасы құқығы (тек ұсыныс емес), дербестік (Президент жанынан емес).

Canonical URL: https://constitution.my/p/local-halyk-kenesi?lang=kk
Language: kk
Updated: 2026-07-26

Section: Жергілікті басқару

## Бұл не
Халық Кеңесі – түбегейлі жаңа институт. Қазақстанның бұрынғы бірде-бір Конституциясында мұндай орган болған емес.
**Негізгі сипаттары:**
- **126 мүше** – барлық өңірлер мен қоғамдық топтардың өкілдері
- **Конституциялық орган** – жарлықпен емес, Конституциямен бекітіледі
- **Заң шығару бастамасы құқығы** – Құрылтайға заң жобаларын енгізе алады, ал Құрылтай оларды **міндетті түрде** қарауға тиіс
- **Дербес орган** – «Президент жанындағы» құрылым емес, жеке институт
## Ұлттық Құрылтайдан несімен ерекшеленеді
|  | Ұлттық Құрылтай (2022) | Халық Кеңесі (2026 жылғы Конституция) |
|---|---|---|
| Мәртебесі | Жарлықпен құрылған | **Конституциялық** орган |
| Орны | Президент жанында | **Дербес** |
| Өкілеттігі | Кеңесші | **Заң шығару бастамасы құқығы** |
| Нәтижесі | Ұсынымдар | Құрылтай міндетті түрде қарайтын заң жобалары |
Бұл жай атауды өзгерту емес – өкілеттігі де, мәртебесі де бөлек басқа институт.
## Құрылтай бар болса, не үшін керек
Құрылтай – пропорционалды жүйемен сайланатын 145 депутаты бар кәсіби парламент. Ал Халық Кеңесі – **азаматтық қоғамның** үні: өңірлер, кәсіптер, жас топтары, қоғамдық ұйымдар. Яғни партияда жоқ адамдар үшін қосымша өкілдік арнасы.
## Қалай қалыптасады
126 мүше мыналарды білдіреді:
- Қазақстанның барлық өңірлерін
- қоғамдық ұйымдарды
- кәсіби қауымдастықтарды
- әртүрлі әлеуметтік топтарды
Нақты тәртіп конституциялық заңда айқындалады. Адамдар өз ауданы мен қаласындағы өзгерістерге сырттай бақылаушы емес, қатысушы ретінде араласа алады.

## Key Facts

- 126 мүше – барлық өңірлер мен қоғамдық топтардың өкілдері
- Конституциялық орган – Конституцияда бекітілген, жарлықпен емес
- Заң шығару бастамасы құқығы (Құрылтай қарауға міндетті)
- 2022 жылғы Ұлттық Құрылтаймен шатастырмау керек: басқа мәртебе, басқа өкілеттіктер

## Тексерілген дереккөздер

- [Қазақстан Республикасы Конституциясы 2026 жылғы мәтінінің ресми жарияланымы](https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2600000000) – «Әділет» ақпараттық-құқықтық жүйесі (checked 2026-07-16)
- [«Қазақстан Халық Кеңесі туралы» Конституциялық заң](https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z2600000298) – «Әділет» ақпараттық-құқықтық жүйесі (checked 2026-07-16)

## Qaz.Vision контексі

> Президент отметил, что Халық Кеңесі – это уникальная диалоговая площадка, которая будет выполнять важную роль в построении Справедливого Казахстана.

- Касым-Жомарт Токаев, Президент
- [Бастапқы құжат](https://qaz.vision/dokument/3131)
- Evidence: `attributed_speech; atom:9346; unreviewed`

> Сейчас мы вступаем в новый этап политической модернизации. Среди главных реформ – создание однопалатного Парламента и Халық Кеңесі, а также введение поста Вице-президента. Высшим приоритетом нации провозглашаются права и свободы человека, а такие ценности, как единство, межэтническое и межконфессиональное согласие составляют основу нашей государственности.

- Касым-Жомарт Токаев, Президент
- [Бастапқы құжат](https://qaz.vision/dokument/76)
- Evidence: `direct_quote; atom:619; unreviewed`

> Конституция вступит в силу с 1 июля. В августе состоятся выборы в однопалатный Курултай, а в сентябре будет сформирован Қазақстан Халық Кеңесі. Таким образом, мы вступаем в период больших изменений.

- Касым-Жомарт Токаев, Президент
- [Бастапқы құжат](https://qaz.vision/dokument/96)
- Evidence: `direct_quote; atom:663; unreviewed`

---
Source: https://constitution.my/p/local-halyk-kenesi?lang=kk
© 2026 Constitution.my – informational resource, not an official legal source