# Местное управление и самоуправление

> Местное управление – это акиматы (исполнительная власть) и маслихаты (представительная власть) в регионах. Новая Конституция сохраняет унитарную структуру, но усиливает роль регионов: больше полномочий маслихатам, больше контроля за акимами.

Canonical URL: https://constitution.my/p/local-government?lang=ru
Language: ru
Updated: 2026-07-26

Section: Власть

## Почему это важно

Дороги во дворе, школы, поликлиники, общественный транспорт, вода – всё это зона ответственности местного управления. Акиматы и маслихаты ближе к вашей повседневной жизни, чем Курултай или Правительство.

## Уровни управления

- **17 областей** (облыс)
- **3 города республиканского значения** – Астана, Алматы, Шымкент
- **Районы** (аудан)
- **Города областного значения**
- **Сельские округа**

## Акиматы – исполнительная власть на местах

**Кто назначает акимов:**
- **Областей и городов республиканского значения** – Президент (с согласия маслихатов)
- **Районов и городов областного значения** – аким области (с согласия маслихатов)
- **Сельских округов** – аким района

**Что делают акиматы:**
- Исполняют бюджет на местном уровне
- Управляют коммунальной собственностью
- Отвечают за школы, больницы, дороги
- Поддерживают предпринимательство
- Обеспечивают общественный порядок

## Маслихаты – выборная власть

Маслихаты избирают граждане на **5 лет**. Это местный аналог парламента.

**Полномочия:**
- Утверждают местный бюджет и отчёт о его исполнении
- Утверждают планы развития региона
- Дают согласие на назначение акима
- Заслушивают отчёты акима
- Могут **выразить недоверие акиму** – и тогда его освобождает вышестоящий орган

## Что нового

Новая Конституция усиливает роль регионов:

- **Больше полномочий маслихатам** – контроль за акиматами
- **Финансовая децентрализация** – увеличение доли местных бюджетов
- **Участие граждан** – общественные слушания и петиции на местном уровне

При этом **вертикаль сохраняется** – акимы подотчётны вышестоящим органам и Президенту. Казахстан остаётся унитарным государством.

## Key Facts

- Акиматы – исполнительная власть (акимы назначаются с согласия маслихатов)
- Маслихаты – представительная власть (избираются гражданами на 5 лет)
- Маслихаты контролируют акимов: согласие на назначение, отчёты, вотум недоверия
- Новое: больше полномочий регионам при сохранении унитарности
- Дороги, школы, больницы, транспорт – зона местного управления

## Проверенные источники

- [Официальная публикация текста Конституции Республики Казахстан 2026 года](https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2600000000) – Информационно-правовая система «Әділет» (checked 2026-07-16)

## Контекст Qaz.Vision

> После вступления этих поправок в силу влияние маслихатов возрастет. Народные избранники на местах будут напрямую влиять на распределение бюджета, что усилит контроль со стороны местной представительной власти за расходованием средств в областях и городах.

- Касым-Жомарт Токаев, Президент
- [Исходный документ](https://qaz.vision/dokument/87)
- Evidence: `direct_quote; atom:938; unreviewed`

> На основе концепции Главы государства «Слышащее государство» был выстроен механизм эффективной обратной связи с обществом, предложения граждан по возможности были учтены.

- Ерлан Карин, Государственный советник
- [Исходный документ](https://qaz.vision/dokument/119)
- Evidence: `direct_quote; atom:2463; unreviewed`

---
Source: https://constitution.my/p/local-government?lang=ru
© 2026 Constitution.my – informational resource, not an official legal source