# Как гражданин может участвовать в управлении страной

> Участие не ограничивается выборами: граждане могут направлять обращения, участвовать в мирных собраниях и общественных советах, обращаться в Конституционный Суд и поддерживать петиции по правилам АППК. Баллотироваться в маслихат можно с 20 лет, в Курултай – с 25.

Canonical URL: https://constitution.my/p/local-citizen-participation?lang=ru
Language: ru
Updated: 2026-07-26

Section: Местное управление

## Выборы – не единственный инструмент

Голосование раз в пять лет – только начало. Конституция даёт набор способов влиять на решения.

## Формы участия

**Выборы и референдум:**
- Голосование на выборах в Курултай, маслихаты, акимы
- Голосование на референдуме
- Право баллотироваться: **с 20 лет** в маслихат, **с 25** в Курултай

**Обращения:**
- В **госорган** – обязан ответить в установленный срок. Неответ – нарушение закона
- В **КС** – если закон нарушает конституционные права (бесплатно, через eGov)
- К **омбудсмену** – если госорган нарушает права

**Общественный контроль:**
- **Общественные советы** при госорганах – участие в обсуждении решений
- **Мирные собрания** – конституционное право (уведомительный порядок)
- **Профсоюзы и НПО** – коллективная защита интересов

**Новые и действующие механизмы:**
- **Халық Кеңесі** – 126 членов, представители общественных групп с правом законодательной инициативы
- **Петиции** – процедура коллективных обращений по главе 12-1 АППК; это не прямое внесение законопроекта гражданами
- **Цифровые инструменты** – eGov как платформа взаимодействия с государством

## Что работает уже сейчас

- Маслихат вашего района утверждает бюджет – на дороги, школы, больницы
- Аким села – избран вами (с 2021 года)
- КС отменяет неконституционные законы по обращению граждан (с 2023 года)
- Общественные советы обсуждают решения до их принятия

Всё это – результат участия. Инструменты работают, когда ими пользуются.

## Key Facts

- Выборы, референдум, обращения, общественные советы, мирные собрания – формы участия
- Баллотироваться: с 20 лет в маслихат, с 25 – в Курултай
- Конституция вводит Халық Кеңесі; порядок петиций регулирует АППК
- Обращение в КС – бесплатно, госорган обязан ответить в срок

## Проверенные источники

- [Официальная публикация текста Конституции Республики Казахстан 2026 года](https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2600000000) – Информационно-правовая система «Әділет» (checked 2026-07-16)
- [АППК Республики Казахстан, глава 12-1 «Петиция»](https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2000000350#z1470) – Информационно-правовая система «Әділет» (checked 2026-07-16)

## Контекст Qaz.Vision

> На основе концепции Главы государства «Слышащее государство» был выстроен механизм эффективной обратной связи с обществом, предложения граждан по возможности были учтены.

- Ерлан Карин, Государственный советник
- [Исходный документ](https://qaz.vision/dokument/119)
- Evidence: `direct_quote; atom:2463; unreviewed`

> Президент отметил, что Халық Кеңесі – это уникальная диалоговая площадка, которая будет выполнять важную роль в построении Справедливого Казахстана.

- Касым-Жомарт Токаев, Президент
- [Исходный документ](https://qaz.vision/dokument/3131)
- Evidence: `attributed_speech; atom:9346; unreviewed`

> После вступления этих поправок в силу влияние маслихатов возрастет. Народные избранники на местах будут напрямую влиять на распределение бюджета, что усилит контроль со стороны местной представительной власти за расходованием средств в областях и городах.

- Касым-Жомарт Токаев, Президент
- [Исходный документ](https://qaz.vision/dokument/87)
- Evidence: `direct_quote; atom:938; unreviewed`

---
Source: https://constitution.my/p/local-citizen-participation?lang=ru
© 2026 Constitution.my – informational resource, not an official legal source