2022 жылғы 5 маусымдағы референдум бетбұрыс кезең болды: азаматтардың 77%-ы ауқымды түзетулерді қолдады. Реформа 2022 жылғы Қаңтар оқиғаларына және қоғамның өзгеріс сұранысына жауап ретінде жүргізілді.
2022 жылғы негізгі өзгерістер
| Не өзгерді | Мәні |
|---|---|
| Елбасы мәртебесі | Жойылды – Тұңғыш Президент ерекше конституциялық мәртебесінен айырылды |
| Конституциялық сот | Қайта құрылды (Конституциялық кеңестің орнына). Азаматтар тікелей жүгіну құқығына ие болды |
| Президент мерзімі | Қайта сайланусыз 7 жылдық бір мерзім |
| Президенттің туыстары | Мемлекеттік органдар мен квазимемлекеттік секторда басшылық қызмет атқаруына тыйым салынды |
| Жер | Шетелдіктерге жер сатуға конституциялық тыйым енгізілді |
| Өлім жазасы | Конституциялық тыйым бекітілді |
| Мәжіліс | Аралас жүйе: партиялық тізімдер + бірмандатты округтер |
| Мәслихаттар | Президент олардың өкілеттігін мерзімінен бұрын тоқтату құқығынан айырылды |
Неліктен бұл «алғашқы қадам» болды
2022 жылғы реформа ең өткір мәселелерді шешті: биліктің шамадан тыс шоғырлануы, Елбасы артықшылықтары, Конституциялық соттың болмауы. Бірақ ол архитектураны толық өзгертпеді: қос палаталы парламент, тағайындалатын сенаторлар, цифрлық құқықтардың болмауы, адвокатураның конституциялық мәртебесінің жоқтығы сол күйі қалды.
2026 жылғы Конституцияда 2022 жылдан не сақталды
- Қайта сайланусыз 7 жылдық бір мерзім – сақталады
- Конституциялық сот және азаматтардың жүгіну құқығы – сақталады
- Өлім жазасына тыйым – сақталады
- Елбасы мәртебесін алып тастау – жаңа Конституцияда мұндай норма мүлде жоқ
- Шетелдіктерге жер сатуға тыйым – сақталады
2026 жылғы Конституция не қосты
- Қос палаталы жүйенің орнына бір палаталы Құрылтай (бірыңғай жалпыұлттық округ бойынша сайланатын 145 депутат)
- Халық Кеңесі – заңнамалық бастама құқығы бар халық кеңесі
- Вице-президент – басқарудың сабақтастығын қамтамасыз ететін жаңа институт
- Цифрлық құқықтар – дербес деректер мен цифрлық технологиялар қолданылатын хабарламаларды қорғау
- Ұсталған кезде үндемеуге құқық – конституциялық деңгейде
- Адвокатура – жеке конституциялық бап
- Білімнің зайырлы сипаты – конституциялық норма
- Құрылтайдағы квоталар – әйелдерге, жастарға, мүгедектігі бар адамдарға арналған
Жиі кездесетін жаңсақ түсініктер
- «2022 жылғы реформа жұмыс істемеді, жаңа Конституция не үшін керек?» Реформа жұмыс істеп жатыр: Конституциялық сот өтініштерді қабылдайды, Елбасы мәртебесі жойылды, 7 жылдық бір мерзім енгізілді. Бірақ архитектура – қос палаталы жүйе мен цифрлық құқықтардың жоқтығы – 1995 жылғы модель күйінде қалды.
- «Жаңа Конституция 2022 жылғы жетістіктерді жояды». Барлық негізгі жетістіктер сақталады.
- «Жүйе енді ғана жұмыс істей бастады, неге тағы өзгерту керек?» Дәл осы кезеңде нүктелік түзетулердің жеткіліксіз екені анық көрінді. 2026 жылғы талқылаулар бос жерден туған жоқ – олар алдыңғы реформалардың логикалық жалғасы болды.