# Constitution.my - Full Content > Machine-friendly constitutional explainer corpus with compact per-card summaries. Source: https://constitution.my | License: CC BY 4.0 Canonical: https://constitution.my/?lang=kk Languages: ru, kk, en Requested language: kk Official source references: gov.kz, adilet.zan.kz, akorda.kz, parlam.kz Preferred retrieval for a single item: https://constitution.my/p/.md?lang=kk Current status: The 2026 Constitution has been in force since July 1, 2026. Kurultai elections are scheduled for August 23, 2026. Historical scope: referendum materials stay available for context, but they describe a completed March 15, 2026 vote. # Конституция туралы ## Жаңа Конституцияның толық мәтіні Жаңа Конституцияның толық мәтіні қазақ және орыс тілдерінде онлайн қолжетімді. Мұнда ресми жарияланымдар, құжат құрылымы және оқуды неден бастау керегі туралы қысқаша нұсқаулық берілген. Page: https://constitution.my/p/full-text?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/full-text.md?lang=kk --- ## Жаңа Конституция қалай әзірленді Жаңа Конституция ашық түрде әзірленді: 130-дан астам сарапшы, барлық өңірлердің өкілдері, азаматтардан 2 000-нан астам ұсыныс. Жұмыс жарты жылға созылды – 2025 жылғы қыркүйектен 2026 жылғы ақпанға дейін – және идея жинауды, сараптаманы, ашық талқылауларды және келісуді қамтыды. Page: https://constitution.my/p/how-developed?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/how-developed.md?lang=kk --- ## Конституцияны қалай оқу керек Конституцияны мағыналық блоктар бойынша оқыған ыңғайлы: алдымен құқықтар мен бостандықтарды, кейін билік құрылымын, азаматтардың қатысуын және өзгерту тәртібін қараңыз. «Бұрын / кейін» салыстырмалы кестесі нақты не өзгергенін бірден көрсетеді. Page: https://constitution.my/p/constitution-how-to-read-simple?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/constitution-how-to-read-simple.md?lang=kk --- ## Неліктен Конституцияны жаңартып жатырмыз 1995 жылғы Конституция тәуелсіз мемлекеттің негізін қалады. Бірақ 30 жыл ішінде экономика, технология, қоғамдық сұраныс және басқару институттары өзгерді. Конституцияны жаңарту – бұрынғы құндылықтардан бас тарту емес, құқықтық жүйені 2026 жылдың шындығына бейімдеу. Page: https://constitution.my/p/why-update?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/why-update.md?lang=kk --- ## Заңдардың түрлері қандай және олар бір-бірімен қалай байланысады Иерархия: Конституция → конституциялық заңдар → заңдар → жарлықтар → қаулылар → бұйрықтар. Егер төменгі деңгейдегі акт жоғары деңгейдегі актіге қайшы келсе, ол қолданылмайды. Конституция – ең жоғары деңгейде. Page: https://constitution.my/p/constitution-levels-of-law?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/constitution-levels-of-law.md?lang=kk --- ## Конституция деген не Конституция – мемлекеттің билік құрылымын, азаматтардың құқықтарын және қоғам өмірінің негізгі қағидаларын айқындайтын негізгі заңы. Саяси ұран немесе идеологиялық манифест емес – барлық өзге заңдардың іргетасы. Президенттен бастап қарапайым азаматқа дейін бәріне ортақ «ойын ережелерін» бекітеді. Page: https://constitution.my/p/what-is-constitution?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/what-is-constitution.md?lang=kk --- ## Жаңа Конституциядағы негізгі өзгерістер Жаңа Конституция мемлекеттіліктің негіздерін сақтай отырып, билік құрылымын өзгертеді және азаматтардың құқықтарын күшейтеді. Ең бастысы: бір палаталы Құрылтайға көшу, Вице-президент институтын енгізу, цифрлық құқықтарды кеңейту және халықтық бақылау тетіктерін күшейту. Page: https://constitution.my/p/key-changes?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/key-changes.md?lang=kk --- # Референдум Historical note: this section documents the completed referendum stage and should be read as background context. ## Дауыс берудің адалдығын кім бақылайды Әрбір учаскеде – партиялардан, ҮЕҰ-дан, БАҚ-тан және халықаралық миссиялардан (ЕҚЫҰ/БДІҚК, ШЫҰ, ТМД) бақылаушылар. 30-дан астам елден бақылаушылар шақырылды. Әрбір бақылаушы дауыстарды санау хаттамасының көшірмесін алады. Сәйкессіздіктер тексеруге және сотқа жүгінуге негіз болады. Page: https://constitution.my/p/referendum-observers?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/referendum-observers.md?lang=kk --- ## Неліктен Конституцияны референдум арқылы қабылдау маңызды Конституцияны референдум арқылы қабылдау оның жоғары саяси және қоғамдық легитимдігін қамтамасыз етеді. 2026 жылғы 15 наурыздағы референдум жаңартылған Негізгі заңды халықтың тікелей еркімен бекітті. Page: https://constitution.my/p/referendum-why-important?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/referendum-why-important.md?lang=kk --- ## Бюллетеньде қандай сұрақ бар Бюллетеньде бір сұрақ: «2026 жылғы 12 ақпанда бұқаралық ақпарат құралдарында жарияланған жобасы бойынша Қазақстан Республикасының жаңа Конституциясын қабылдайсыз ба?» Жауап: «Иә» немесе «Жоқ». Дауыс беру жасырын. Page: https://constitution.my/p/referendum-question-text?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/referendum-question-text.md?lang=kk --- ## Дауыс беруден кейін не болады Дауыс беру 2026 жылғы 15 наурызда өтті. Дауыс бергендердің 87,15%-ы «иә» деді, қатысу 73,12% болды. Конституция қабылданып, 2026 жылғы 1 шілдеде күшіне енді. Келесі практикалық кезең – 2026 жылғы 23 тамызға тағайындалған Құрылтай сайлауы және жаңа институттарды қалыптастыру. Page: https://constitution.my/p/referendum-after-vote?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/referendum-after-vote.md?lang=kk --- ## Референдум деген не Референдум – тікелей заңды күші бар жалпыхалықтық дауыс беру. 18 жасқа толған әрбір азамат жеке және жасырын дауыс береді. Үш шарт: қатысу 50%-дан асуы, «Иә» дауысының басым болуы, өңірлердің кемінде үштен екісінде «Иә» басым болуы. Нәтиже міндетті – тек басқа референдум ғана оның күшін жоя алады. Page: https://constitution.my/p/referendum-what-is?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/referendum-what-is.md?lang=kk --- ## Референдумға қандай мәселелер шығарылуы мүмкін Референдумға аса маңызды мәселелер шығарылады: Конституция, егемендік, іргелі құндылықтар. Шығаруға болмайды: бюджет, салықтар, рақымшылық, құқықтарды шектеу. Бастама: Президент, парламент немесе азаматтар – 2/3-тан кем емес өңірлерден 200 000 қол жинағанда. Page: https://constitution.my/p/referendum-what-can-be-asked?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/referendum-what-can-be-asked.md?lang=kk --- ## Қатысу жеткіліксіз болса, не болады Сайлаушылардың 50%-дан азы қатысса – референдум өтпеді, Конституция қабылданбады. Қосымша шарт: «Иә» өңірлердің 2/3-нан кем емесінде болуы тиіс. ОСК деректері бойынша сағат 18:00-де қатысу 70,98% болды (8 845 280 азамат бюллетень алды) – 50% шегінен асылды. Қайталама референдум – бір жылдан кейін. Page: https://constitution.my/p/referendum-turnout-threshold?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/referendum-turnout-threshold.md?lang=kk --- ## Референдум алдында үгіт-насихаттың қандай ережелері қолданылады Үгіт-насихат 12 ақпан – 13 наурыз аралығында рұқсат; «Қолдаймын» да, «Қарсымын» да тең құқықты. 14 наурыз – тыныштық күні: ешқандай үгіт жоқ. 15 наурыз – дауыс беру. Тыйым: сатып алу, мәжбүрлеу, қызметтік жағдайды пайдалану. Ережелер интернетте де қолданылады. Page: https://constitution.my/p/referendum-campaigning-rules?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/referendum-campaigning-rules.md?lang=kk --- # Құқықтар ## Құқықтар мен бостандықтарға шектеу бола ма Иә, бірақ кез келген шектеу заңмен белгіленіп, нақты мақсат үшін ғана қолданылып, мөлшерлес болуы тиіс. Конституция құқықтарды толық жоюға жол бермейді. Ал өмір сүру құқығы, азаптауға тыйым салу, ар-ождан бостандығы және сот арқылы қорғалу құқығы сияқты абсолюттік құқықтар ешқашан шектелмейді. Page: https://constitution.my/p/rights-limits?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/rights-limits.md?lang=kk --- ## Конституцияның «тікелей қолданылуы» дегені не «Тікелей қолданылу» дегені: Конституция нормалары қосымша заңсыз тікелей жұмыс істейді. Егер сіздің құқығыңыз Конституцияда жазылған болса – сот процесінде тікелей осы бапқа сілтеме жасай аласыз, тиісті заң әлі қабылданбаған болса да. 2026 жылғы 1 шілдеден бастап цифрлық құқықтарға сілтеме жасауға болады – оған арналған заң әлі қажет емес. Page: https://constitution.my/p/constitution-direct-effect?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/constitution-direct-effect.md?lang=kk --- ## Конституция бойынша азаматтардың қандай міндеттері бар Конституция тек құқықтарды ғана емес, міндеттерді де белгілейді: заңдарды сақтау, салық төлеу, Отанды қорғау, балалар мен ата-аналарға қамқорлық жасау, табиғатты аялау. Салық болмаса, тегін мектеп те болмайды. Ел қорғалмаса, қауіпсіздік те болмайды. Құқықтар мен міндеттер – бір құжаттың екі қыры. Page: https://constitution.my/p/rights-obligations?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/rights-obligations.md?lang=kk --- ## Жаңа Конституциядағы цифрлық құқықтар қандай Жаңа Конституция алғаш рет цифрлық хат-хабарды, жеке деректерді және биометриялық деректерді конституциялық деңгейде қорғайды. Сот шешімінсіз хат-хабарды оқу, биометрияны жинау немесе интернетті бұғаттау конституцияға қайшы болады. 1995 жылғы Конституцияда «интернет» ұғымы болмаған, ал бүгін қазақстандықтардың 85%-ы онлайн. Page: https://constitution.my/p/rights-digital?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/rights-digital.md?lang=kk --- ## Төтенше және соғыс жағдайында құқықтар қалай шектеледі Төтенше немесе соғыс жағдайында кейбір құқықтарға уақытша шектеу қойылуы мүмкін: мысалы, жүріп-тұруға, жиналыстарға немесе ақпарат таратуға. Бірақ өмір сүру құқығы, азаптауға тыйым салу, ар-ождан бостандығы, сот арқылы қорғалу және өзіне қарсы айғақ бермеу құқығы сияқты абсолюттік құқықтар ешқашан шектелмейді. 2022 жылғы Қаңтар оқиғасы мұндай жағдайларға нақты ережелер қажет екенін көрсетті. Page: https://constitution.my/p/rights-emergency-regimes?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/rights-emergency-regimes.md?lang=kk --- ## Конституция қандай құқықтарға кепілдік береді Конституция адамның негізгі жеке, саяси, әлеуметтік және цифрлық құқықтарына кепілдік береді. Төменде 2026 жылғы Конституция нені тікелей қорғайтыны, қандай кепілдіктер күшейгені және құқық бұзылса қайда жүгінуге болатыны көрсетілген. Page: https://constitution.my/p/rights-basic-list?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/rights-basic-list.md?lang=kk --- ## Менің дербес деректерім ағып кетті – не істеу керек 2026 жылғы Конституция конституциялық деңгейде алғаш рет дербес және биометриялық деректерді қорғайды. Келісімсіз деректерді жинау, сақтау және тарату – конституциялық құқықты бұзу. Деректерді қорғау жөніндегі уәкілетті органға, прокуратураға немесе сотқа жүгіній. Page: https://constitution.my/p/life-personal-data-leaked?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/life-personal-data-leaked.md?lang=kk --- ## Мені полиция ұстап алды – қандай құқықтарым бар Ұстап алынған сәттен бастап сізде құқықтар бар – себебін білу, адвокатпен байланысу, туыстарыңызды хабардар ету, өзіңізге қарсы жауап бермеу. Сотсыз ең ұзақ мерзім – 48 сағат (бұрын 72 болатын). Бұл қазақстандық «Миранда ережесі». Page: https://constitution.my/p/life-detained-by-police?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/life-detained-by-police.md?lang=kk --- ## Конституциялық құқықтарыңызды қалай қорғауға болады Құқық бұзылса, қайда жүгіну жағдайға байланысты: сотқа ма, Конституциялық сотқа ма, омбудсменге ме, әлде прокуратураға ма. Төменде қай жолды таңдау дұрыс, нені алдын ала дайындау қажет және неден бастаған жөн екені қысқа түсіндіріледі. Page: https://constitution.my/p/rights-how-to-protect?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/rights-how-to-protect.md?lang=kk --- ## Ұсталған кезде адамның қандай құқықтары бар Ұсталған сәттен бастап адамға не үшін ұсталғаны түсіндіріліп, адвокатқа қол жеткізуге және жақындарына хабарлауға мүмкіндік берілуі тиіс. Төменде 48 сағаттық шек, құқықтарды түсіндіру міндеті және бұзушылықты қалай байқауға болатыны көрсетілген. Page: https://constitution.my/p/rights-detention?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/rights-detention.md?lang=kk --- # Билік ## Ұлттық банк Ұлттық банк – Қазақстан Республикасының ұлттық валютасы мен қаржы жүйесінің тұрақтылығын қамтамасыз ететін орталық банкі. Ұлттық банк Төрағасын Президент Құрылтайдың келісімімен тағайындайды. Page: https://constitution.my/p/national-bank?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/national-bank.md?lang=kk --- ## Қазақстан Республикасының Үкіметі Үкімет – жоғары атқарушы орган. Ол экономиканы және әлеуметтік саланы басқарады, азаматтардың құқықтарының іске асуын қамтамасыз етеді. Үкіметті Президент қалыптастырады, ал ол Президентке де, Құрылтайға да есеп береді. Page: https://constitution.my/p/government?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/government.md?lang=kk --- ## Құрылтай — Қазақстанның жаңа парламенті Құрылтай – Қазақстан Республикасының бір палаталы парламенті. Жаңа Конституция қос палаталы құрылымды (Сенат + Мәжіліс) пропорционалды өкілдікке негізделген 145 депутаты бар бірыңғай органмен алмастырады. Page: https://constitution.my/p/kurultai?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/kurultai.md?lang=kk --- ## Қазақстан Республикасының Президенті Президент – мемлекеттің басшысы, Конституцияның, азаматтардың құқықтары мен бостандықтарының кепілі. Жаңа Конституция президенттік басқару нысанын сақтайды, бірақ тежемелік әрі тепе-теңдік жүйесін күшейтеді: енді негізгі тағайындаулар Құрылтайдың келісімімен жүзеге асады. Page: https://constitution.my/p/president?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/president.md?lang=kk --- ## Қазақстан Республикасының Вице-президенті Вице-президент – Қазақстанның конституциялық жүйесіндегі жаңа институт. Бұл лауазым атқарушы биліктің үздіксіз жұмыс істеуін қамтамасыз ету және мемлекеттік органдардың жұмысын үйлестіру үшін енгізіледі. Вице-президент Президенттің тапсырмасы бойынша әрекет етеді және дербес билік өкілеттіктеріне ие емес. Page: https://constitution.my/p/vice-president?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/vice-president.md?lang=kk --- ## Жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару Жергілікті басқару – өңірлердегі әкімдіктер мен мәслихаттар жүйесі. Жаңа Конституция унитарлық мемлекетті сақтайды, бірақ өңірлердің рөлін күшейтеді: мәслихаттардың өкілеттігі артып, әкімдерге бақылау күшейеді. Page: https://constitution.my/p/local-government?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/local-government.md?lang=kk --- ## Бас прокурор Бас прокурор – прокуратура жүйесін басқаратын және заңдылықтың сақталуын қадағалайтын жоғары лауазымды тұлға. Оны Президент Құрылтайдың келісімімен тағайындайды – бұл тәуелсіздік пен есептіліктің тепе-теңдігін қамтамасыз етеді. Page: https://constitution.my/p/prosecutor?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/prosecutor.md?lang=kk --- ## Конституциялық сот Конституциялық сот – конституциялық бақылаудың жоғары органы. Ол заңдар мен билік актілерінің Конституцияға сәйкестігін тексереді. Маңыздысы: кез келген азамат өзінің конституциялық құқықтары бұзылды деп санаса, шағым бере алады. Page: https://constitution.my/p/constitutional-court?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/constitutional-court.md?lang=kk --- # Жергілікті басқару ## Мәслихат деген не және ол не үшін керек Мәслихат – жергілікті өкілді орган, яғни облыс не аудан деңгейіндегі сіздің «парламентіңіз». Депутаттарды тұрғындар 5 жылға сайлайды. Мәслихат жергілікті бюджетті бекітеді: жолға, мектепке, ауруханаға қанша қаржы бөлінетінін шешеді. 2022 жылдан бері Президент мәслихатты мерзімінен бұрын тарата алмайды. Page: https://constitution.my/p/local-maslikhat?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/local-maslikhat.md?lang=kk --- ## Жергілікті өзін-өзі басқару жергілікті басқарудан қалай ерекшеленеді Жергілікті басқару – жоғарыдан төменге қарай құрылған тік жүйе: орталық тағайындайтын әкімдер. Жергілікті өзін-өзі басқару – төменнен басталатын бастама: тұрғындар нені жөндеп, нені салу керегін өздері шешеді. 2021 жылдан бастап ауыл әкімдері тұрғындар сайлайды. 2026 жылғы Конституция өзін-өзі басқаруды конституциялық деңгейде бекітеді. Page: https://constitution.my/p/local-self-government?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/local-self-government.md?lang=kk --- ## Жергілікті өзін-өзі басқару неліктен маңызды Жергілікті өзін-өзі басқару – азаматқа ең жақын билік деңгейі. Дәл осы деңгейде ауладағы жолдар, балабақшалар, жергілікті бюджет, экологиялық мәселелер сияқты күнделікті түйткілдер шешіледі. Оның конституциялық мәртебесі бұл институтты еркін өзгерте салудан қорғайды. Page: https://constitution.my/p/local-why-it-matters?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/local-why-it-matters.md?lang=kk --- ## Халық Кеңесі деген не Халық Кеңесі – 126 мүшесі бар жаңа конституциялық орган. 2022 жылғы Ұлттық Құрылтайдан айырмашылығы: конституциялық мәртебе (жарлық емес), заң шығару бастамасы құқығы (тек ұсыныс емес), дербестік (Президент жанынан емес). Page: https://constitution.my/p/local-halyk-kenesi?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/local-halyk-kenesi.md?lang=kk --- ## Азамат мемлекетті басқаруға қалай қатыса алады Тек сайлау ғана емес. Конституция мынадай мүмкіндіктер береді: бейбіт жиналыстар, мемлекеттік органдарға өтініш (жауап беруге міндетті), Конституциялық Сотқа өтініш (тегін), қоғамдық кеңестер. Жобада мыналар да көзделген: Халық Кеңесі (заң шығару бастамасы құқығымен 126 мүше) және петициялар. Мәслихатқа 20 жастан, Құрылтайға 25 жастан кандидат болуға болады. Page: https://constitution.my/p/local-citizen-participation?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/local-citizen-participation.md?lang=kk --- ## Әкім кім және оның Конституциямен байланысы қандай Әкім – жергілікті атқарушы биліктің басшысы: жолдарды, мектептерді, ауруханаларды, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты, жер мәселелерін басқарады. Ауыл әкімдерін 2021 жылдан бері тұрғындар сайлайды. Жоба сайланбалылықты жоғары деңгейлерге де кеңейтіп, мәслихат алдындағы есептілікті күшейтеді. Әкім «патша» емес – оның бюджетін мәслихат бақылайды. Page: https://constitution.my/p/local-akim-role?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/local-akim-role.md?lang=kk --- # Азаматтардың қатысуы ## Қоғамдық бақылау деген не Қоғамдық бақылау – азаматтар мен ҮЕҰ-лардың биліктің әрекетін бақылау құқығы: мемлекеттік сатып алуды тексеру, мектептер мен ауруханалардың сапасын бағалау, балалар үйлерін тексеру, сайлауда бақылаушы болу. Билік сұрауларға жауап беруге міндетті. Билікті сынау Конституциямен қорғалады. Page: https://constitution.my/p/public-control?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/public-control.md?lang=kk --- ## Азаматтардың петициялар мен халықтық бастамаларға құқығы Азаматтар заң жобаларын бастауға, Құрылтайда мәселелерді қарауды талап етуге және билікке петиция жолдауға құқық алады. Шегі – шамамен 100 000 қол. Петицияны e-Otinish арқылы онлайн беруге болады. Құрылтай оны қарауға, ал билік жария жауап беруге міндетті. Page: https://constitution.my/p/petitions?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/petitions.md?lang=kk --- ## Қазақстан Халық Кеңесі деген не Қазақстан Халық Кеңесі – мемлекет пен қоғам арасындағы тұрақты диалог алаңы. Азаматтық қоғам, сарапшылар, бизнес және өңір өкілдері маңызды шешімдер қабылданғанға дейін стратегиялық мәселелерді талқылайды. Оның рөлі – консультативтік: бұйрық бермейді, ұсыным жасайды. Page: https://constitution.my/p/peoples-council?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/peoples-council.md?lang=kk --- ## Азаматтық қоғамның рөлі қандай Азаматтық қоғам – ҮЕҰ, кәсіподақтар, еріктілер мен бастамашыл топтар; мемлекеттен тәуелсіз жұмыс істейді. Жаңа Конституция хабарлама тәртібімен тіркеуді (рұқсат тәртібі емес), ҮЕҰ-ны мәжбүрлеп жабуға тыйымды және гранттар мен Халық Кеңесі арқылы мемлекетпен серіктестік тетіктерін кепілдендіреді. Page: https://constitution.my/p/civil-society?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/civil-society.md?lang=kk --- # Практика ## Жаңа Конституция қашан күшіне енді 2026 жылғы 15 наурыздағы референдумнан кейін жаңа Конституция 2026 жылғы 1 шілдеде күшіне енді. Оған дейін 1995 жылғы Конституция қолданылды. Өтпелі кезеңде (16 наурыз – 30 маусым) барлық органдар жұмысын жалғастырды, 5 маусымда негізгі заңдарға қол қойылды, ал Құрылтай сайлауына дайындық жүрді. Page: https://constitution.my/p/practical-entry-into-force?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/practical-entry-into-force.md?lang=kk --- ## Халықаралық шарттар мен ұлттық заңдардың арақатынасы қалай өзгереді Бұрын: ратификацияланған халықаралық шарттар Қазақстанның заңдарынан артықшылыққа ие болды. Болашақта: шарттар мен заңдар – бір деңгейде, Конституция – барлығынан жоғары. Қазақстан халықаралық ұйымдардан шықпайды, бірақ сыртқы нормалардың автоматты басымдығын жояды. АҚШ, Ұлыбритания, Ресей (2020 жылдан) да осылай жасайды. Page: https://constitution.my/p/practical-international-treaties?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/practical-international-treaties.md?lang=kk --- ## Конституцияны отбасында, жұмыста немесе достармен қалай талқылаған дұрыс Конституцияны талқылағанда эмоциялық айтыстан гөрі нақты мәтінге, салыстыруға және мысалдарға сүйенген дұрыс. «Кім дұрыс» деп тартысудан гөрі «нақты не өзгеруде» деген сұраққа бірге жауап іздеген жөн. Page: https://constitution.my/p/practical-how-to-discuss?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/practical-how-to-discuss.md?lang=kk --- ## Сұрақ туындаса, қайда жүгінуге болады Конституцияға, референдум рәсіміне немесе құқықтарға қатысты сұрақтар туындаса, ресми порталдарға, eGov пен e-Otinish-ке, уәкілетті органдарға жүгініңіз. Құқық бұзылса – адвокатқа, прокуратураға, сотқа немесе омбудсменге. Page: https://constitution.my/p/practical-where-to-ask?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/practical-where-to-ask.md?lang=kk --- ## Бұл мен үшін нақты нені өзгертеді Нақты өзгерістер: сотсыз ұстау 72 сағаттан 48 сағатқа дейін қысқарады. «Миранда ережесі» – ұсталған кезде үндемеу құқығы. Цифрлық құқықтар – хат-хабарды сотсыз оқуға болмайды. Құрылтайдың 145 депутатының бәрін өзіңіз сайлайсыз. Халық Кеңесі (126 мүше) заң жобаларын ұсына алады. Петициялар – жаңа құрал. Page: https://constitution.my/p/practical-what-changes-for-me?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/practical-what-changes-for-me.md?lang=kk --- ## Конституция туралы ақпаратты қалай тексеруге болады Конституция туралы сенімді ақпаратты тек ресми мәтін, салыстырмалы кесте, ресми түсіндірме материалдар және уәкілетті мемлекеттік органдардың жарияланымдары арқылы тексерген дұрыс. Әлеуметтік желідегі үзінділер мен эмоциялық пікірлер толық суретті әрдайым бермейді. Page: https://constitution.my/p/practical-how-to-check-information?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/practical-how-to-check-information.md?lang=kk --- ## Мені жұмыстан шығарды – конституциялық құқықтарым қандай Конституция еңбек құқығын және жұмыссыздықтан қорғануды кепілдендіреді. Заңсыз жұмыстан шығарылған жағдайда сотқа, еңбек инспекциясына немесе омбудсменге жүгінуге болады. Жаңа Конституция әлеуметтік кепілдіктерді нығайтады және кемсітушілікті тыйым салады. Page: https://constitution.my/p/life-fired-from-job?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/life-fired-from-job.md?lang=kk --- ## Конституция мәтінін неге оқу маңызды 2026 жылғы 15 наурыздағы референдумда азаматтар жалпы көңіл күйге емес, нақты құқықтық мәтінге дауыс берді. Сондықтан Конституцияны ұранмен емес, тікелей мәтін арқылы оқу маңызды – ол қандай құқықтар мен тетіктер енгізетінін түсіну үшін. Page: https://constitution.my/p/practical-why-read-before-vote?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/practical-why-read-before-vote.md?lang=kk --- ## Бизнес ашқым келеді – Конституция не кепілдендіреді Конституция меншік құқығын және кәсіпкерлік бостандығын қорғайды. Мемлекет бизнес үшін жағдай жасауға міндетті және мүлікті еркімен тартып ала алмайды. Дауларды сот шешеді. Page: https://constitution.my/p/life-start-business?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/life-start-business.md?lang=kk --- ## Конституция меншік пен кәсіпкерлік туралы не айтады Конституция жеке меншікті және кәсіпкерлік бостандығын кепілдендіреді. Мүлікті алып қою – тек сот шешімімен, нарықтық құнына сай өтемақы төлеу арқылы. Жерді шетелдіктерге сату тыйымы сақталады. Конституция кәсіпкерліктің экологиялық міндеттемелерін конституциялық деңгейде бекітеді. Page: https://constitution.my/p/practical-property-and-business?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/practical-property-and-business.md?lang=kk --- ## Баланы мектепке қабылдамады – Конституция не дейді Конституция тегін орта білім алу құқығын кепілдендіреді. Қабылдаудан бас тарту заңсыз. Жергілікті білім басқармасына, прокуратураға немесе сотқа жүгінуге болады. Page: https://constitution.my/p/life-child-school-refused?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/life-child-school-refused.md?lang=kk --- ## Конституция білім алу мен денсаулық сақтау құқығын қалай қорғайды Тегін орта білім барлығы үшін міндетті. Тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемі (ТМККК) – тегін. Конституция қосады: білімнің зайырлы сипаты – конституциялық норма (мектептерде діни насихат конституциялық емес). Экология мен денсаулықтың байланысы конституциялық деңгейде бекітіледі. Page: https://constitution.my/p/practical-education-health?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/practical-education-health.md?lang=kk --- # Тарих ## 1995 жылғы Конституция нені өзгертті 1995 жылғы 30 тамыздағы референдумда қабылданған Конституция күшті президенттік жүйе мен қос палаталы парламентті (Мәжіліс және Сенат) орнықтырды. Ол 30 жылдан астам қолданылды және 2026 жылғы 15 наурызда қабылданған жаңа Конституциямен ауыстырылды. Page: https://constitution.my/p/constitution-history-1995?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/constitution-history-1995.md?lang=kk --- ## Конституциялық өзгерістерді қалай дұрыс оқу керек Конституцияны қатарынан түгел оқығаннан гөрі, блоктар бойынша оқыған ыңғайлы: алдымен құқықтар мен бостандықтарды, содан кейін билік құрылымын, одан соң өзгерту тәртібін қараңыз. Page: https://constitution.my/p/constitution-how-to-read?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/constitution-how-to-read.md?lang=kk --- ## 2022 жылғы конституциялық реформалар нені өзгертті 2022 жылғы реформа Президент билігін шектеп, Елбасы мәртебесін жойды, азаматтардың тікелей жүгіну құқығы бар Конституциялық сотты қалпына келтірді және 7 жылдық бір мерзімді бекітті. Бұл – алғашқы қадам. 2026 жылғы Конституция – осы өзгерістердің жүйелі жалғасы. Page: https://constitution.my/p/constitution-reforms-2022?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/constitution-reforms-2022.md?lang=kk --- ## 1993 жылғы Конституция қандай болды Алғашқы Конституция 1993 жылғы 28 қаңтарда қабылданды. Ол тәуелсіздікті бекітті, бірақ ымыралы құжат болып шықты: билік тармақтарының тепе-теңдігі әлсіз болды, өкілеттіктер нақты бөлінбеді. Екі жылдан кейін оның орнына 1995 жылғы Конституция келді. Page: https://constitution.my/p/constitution-history-1993?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/constitution-history-1993.md?lang=kk --- ## Қазақстан 2026 жылғы Конституциясына қалай келді 2026 жылғы Конституция бір сәтте пайда болған жоқ. Ол 1991 жылғы тәуелсіздіктен, 1993 және 1995 жылдардағы конституциялық негіздерден, кейінгі реформалардан – әсіресе 2022 жылғы өзгерістерден – өсіп шыққан ұзақ эволюцияның нәтижесі. Page: https://constitution.my/p/constitution-history-path-to-2026?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/constitution-history-path-to-2026.md?lang=kk --- # Мифтер ## «Халық Кеңесі Парламенттің орнын басады» Жоқ. Халық Кеңесі – заң қабылдай алмайтын консультативтік орган. Заңдарды тек Құрылтай қабылдайды. Халық Кеңесі бастама ұсына алады, бірақ олар автоматты түрде міндетті болмайды. Page: https://constitution.my/p/myth-halyk-kenesi-replaces-parliament?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/myth-halyk-kenesi-replaces-parliament.md?lang=kk --- ## Миф: «Референдумнан кейін бәрі ертесіне бірден өзгеріп кетеді» Жоқ, келесі күні емес. Референдум 2026 жылғы 15 наурызда өтті, ал Конституция 2026 жылғы 1 шілдеде күшіне енді. Осы аралықта өтпелі кезең жүрді: соттар, үкімет және парламент жұмысын үзіліссіз жалғастырды. Page: https://constitution.my/p/referendum-myth-change-next-day?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/referendum-myth-change-next-day.md?lang=kk --- ## «Құрылтай – жай ғана атауы өзгерген Мәжіліс» Бұл жай атау ауыстыру емес: Сенат таратылды, президенттік тағайындаулар алынып тасталды, сайлау жүйесі өзгерді, өту шегі 5%-дан 7%-ға көтерілді, 30% гендерлік квота енгізілді. Page: https://constitution.my/p/myth-kurultai-same-as-mazhilis?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/myth-kurultai-same-as-mazhilis.md?lang=kk --- ## Миф: «Конституция бәрібір жұмыс істемейді, сондықтан онда не жазылғаны маңызды емес» «Конституция жұмыс істемейді» – ең кең тараған миф. 2023 жылдан бастап Конституциялық Сот азаматтардан ондаған өтініш қабылдап, бірқатар норманы конституциялық емес деп таныды. Өтініш тегін – eGov арқылы. Конституция оны пайдаланғанда жұмыс істейді. Page: https://constitution.my/p/myths-constitution-doesnt-work?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/myths-constitution-doesnt-work.md?lang=kk --- ## Миф: «Конституция референдумда қабылданса, ол мінсіз деген сөз» Референдум легитимдік береді, бірақ мінсіздікке кепілдік бермейді. АҚШ Конституциясы алғашында құлдықты заңдастырды. Қазақстанның 1995 жылғы Конституциясына 2022 жылы 56 түзету енгізу қажет болды. Кез келген Конституция – ымыра. Сондықтан 2026 жылғы Конституцияда жаңарту тетіктері көзделген: Конституциялық Сот, түзетулер, Халық Кеңесі. Page: https://constitution.my/p/myths-constitution-always-good?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/myths-constitution-always-good.md?lang=kk --- ## Миф: «Референдумда әрқашан бір ғана сұрақ болуы керек» «Референдумда міндетті түрде бір ғана сұрақ болуы керек» деген – миф. Заң сұрақтар санын шектемейді. 2026 жылғы 15 наурызда бір сұрақ қойылды, өйткені Конституция тұтас қабылданады. Әлемде ешбір ел Конституцияны бап-бап бойынша дауысқа салмайды. Page: https://constitution.my/p/referendum-myth-one-question?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/referendum-myth-one-question.md?lang=kk --- ## Миф: «Жаңа Конституция өмірді бірден жақсы жаққа өзгертеді» Конституция – автоматты нәтиже емес, құқықтық негіз. Нақты өзгерістер заңдарға, сот практикасына және азаматтардың белсенділігіне байланысты. Норма мен практика арасындағы жол көбіне бірнеше жылдық институционалдық жұмысқа созылады. Page: https://constitution.my/p/myth-constitution-solves-everything?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/myth-constitution-solves-everything.md?lang=kk --- ## Миф: «Бойкот – ең күшті саяси жауап» Бойкот «қарсы» дауысына тең емес. Хаттамада «бойкот жасағандар» емес, тек қатысу мен берілген дауыстар ғана тіркеледі. ОСК-ның 18:00-дегі дерегі бойынша қатысу 70,98% болды, 50% шегі асты, ал референдумның қорытынды нәтижесі – 87,15% «Иә». «Жоқ» дауысы есептеледі және нәтижеге әсер етеді. Келмей қалу – наразылық емес, ықпал ету мүмкіндігінен бас тарту. Page: https://constitution.my/p/referendum-myth-boycott?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/referendum-myth-boycott.md?lang=kk --- ## Миф: «Конституцияда бәрі тек құқықтарын талап етеді, міндеттер туралы ешкім айтпайды» Миф: «Конституцияда бәрі құқықтарын талап етеді, ал міндеттерді ұмытты». Факт: бөлімнің атауы «Адам мен азаматтың құқықтары, бостандықтары және міндеттері». Міндеттер тікелей жазылған: салықтар, елді қорғау, балалары мен ата-аналарына қамқорлық, табиғатты қорғау. Құқықтар мен міндеттер бөлінгісіз. Page: https://constitution.my/p/myths-rights-vs-duties?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/myths-rights-vs-duties.md?lang=kk --- ## Миф: «Кез келген Конституция жай ғана бар болғаны үшін жақсы» Конституцияның бар болуы оның жақсы екенін өздігінен білдірмейді. Конституция демократиялық болуы және құқықтарды қорғауы мүмкін, немесе керісінше – анық емес, өте орталықтандырылған, кепілдіктері әлсіз болуы және практикада тиімсіз болуы мүмкін. Маңыздысы – құжаттың атауы емес, оның мазмұны, қорғау тетіктері және іс жүзінде қалай жұмыс істейтіні. Page: https://constitution.my/p/myth-any-constitution-good?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/myth-any-constitution-good.md?lang=kk --- ## Миф: «Заңда осылай жазылса, Конституция маңызды емес» Миф: «Заң – заң, Конституцияның бұған қатысы жоқ». Факт: Конституция кез келген заңнан жоғары. Заң Конституцияға қайшы келсе – ол қолданылмайды. КС кез келген азаматтың өтініші бойынша конституциялық емес нормаларды жояды. Өтініш тегін, eGov арқылы. Page: https://constitution.my/p/myths-law-vs-constitution?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/myths-law-vs-constitution.md?lang=kk --- ## Миф: «Референдум парламенттен жақсы, себебі шешімді халық қабылдайды» Референдум парламенттің орнын алмастырмайды, ол іргелі мәселелерге арналған толықтыратын тетік. Бюджет немесе салық кодексі бойынша «Иә/Жоқ» формуласымен дауыс беру мүмкін емес. 2026 жылғы референдум – дұрыс мысал: мәтіннің 84%-ы жаңа, биліктің өзгеше құрылымы. Page: https://constitution.my/p/myths-referendum-vs-parliament?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/myths-referendum-vs-parliament.md?lang=kk --- # Конституциялық заңдар ## Құрылтай туралы заң – нөлден жаңа парламент Құрылтай туралы заңға 2026 жылғы 5 маусымда қол қойылды. Ол пропорционалды жүйе бойынша сайланатын 145 депутаты бар бір палаталы парламентті бекітеді, ал 1 шілдеде Президент алғашқы сайлауды өткізу туралы жарлыққа қол қойды. Құрылтай депутаттарының сайлауы 2026 жылғы 23 тамызға тағайындалды. Page: https://constitution.my/p/law-on-kurultai?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/law-on-kurultai.md?lang=kk --- ## Конституциялық сот туралы заң – не өзгереді? Конституциялық Сот Конституцияның үстемдігінің кепілі ретіндегі рөлін сақтайды. Басты өзгерістер: құрамның 10 судьяға дейін кеңеюі, Президент Құрылтайдың келісімімен 8 жылға тағайындайды. Page: https://constitution.my/p/law-on-constitutional-court?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/law-on-constitutional-court.md?lang=kk --- # Құрылтай сайлауы ## Халық Кеңесі қалай құрылады? 126 мүше үш тең топқа бөлінеді: этномәдени бірлестіктер (42), ҮЕҰ мен азаматтық қоғам (42), мәслихаттар мен өңірлер (42). Кандидаттарды құрылымдар ұсынады, кейін Президент бекітеді. Page: https://constitution.my/p/halyk-kenesi-how-formed?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/halyk-kenesi-how-formed.md?lang=kk --- # Қазір өзекті ## Вице-президент қашан пайда болады және ол не үшін қажет? Вице-президент лауазымы жаңа Конституцияда және 2026 жылғы 5 маусымда қол қойылған Президент туралы заңда бекітілген. Вице-президентті Президент Құрылтайдың келісімімен тағайындайды, сондықтан институттың толық іске қосылуы жаңа парламенттің қалыптасуына байланысты. Page: https://constitution.my/p/vice-president-when?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/vice-president-when.md?lang=kk --- ## Қандай жаңа институттар келесі кезеңде іске қосылады Жаңа институттар кезең-кезеңімен іске қосылады: азаматтардың Конституциялық сотқа тікелей жүгінуі 2026 жылғы 1 шілдеде ашылды, Вице-президент Құрылтай құрылғаннан кейін пайда болады, ал Халық Кеңесі реформаның келесі жария кезеңі ретінде күтіледі. Page: https://constitution.my/p/transition-new-institutions?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/transition-new-institutions.md?lang=kk --- ## Құрылтайға сайлау қашан өтеді Президент 2026 жылғы 1 шілдеде Құрылтай сайлауы туралы жарлыққа қол қойды. Дауыс беру күні 2026 жылғы 23 тамызға белгіленді. Құрылтай – пропорционалды жүйемен сайланатын 145 депутаты бар бір палаталы орган. Page: https://constitution.my/p/transition-kurultai-elections?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/transition-kurultai-elections.md?lang=kk --- ## 2026 жылғы 5 маусымда қандай конституциялық заңдарға қол қойылды? Төрт негізгі заң: Президент туралы (вице-президентті енгізеді), Құрылтай туралы (145 депутат, 7% тосқауыл, 30% квота), Конституциялық сот туралы (азаматтардың қолжетімділігін кеңейтеді) және Халық Кеңесі туралы. Олар 1 шілдеден бастап күшіне енді. Page: https://constitution.my/p/constitutional-laws-june-2026?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/constitutional-laws-june-2026.md?lang=kk --- ## Өтпелі кезеңде не болып жатыр 2026 жылғы 16 наурыздан 30 маусымға дейінгі өтпелі кезең аяқталды. 5 маусымда негізгі заңдарға қол қойылды, 1 шілдеде жаңа Конституция күшіне енді, ал Құрылтай сайлауы туралы жарлыққа қол қойылды. Page: https://constitution.my/p/transition-period-overview?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/transition-period-overview.md?lang=kk --- # Құрылтай сайлауы ## Құрылтай Мәжіліс пен Сенаттан несімен ерекшеленеді? Құрылтай – бір палаталы парламент. Сенат (49 орын) пен Президенттің парламентке тағайындауы жойылады. 147 емес, 145 депутат. Тосқауыл 5%-дан 7%-ға өсті. 30% гендерлік квота енгізілді. Page: https://constitution.my/p/kurultai-vs-mazhilis?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/kurultai-vs-mazhilis.md?lang=kk --- # Конституциялық заңдар ## Президент туралы заң – не өзгереді? Президент туралы конституциялық заңға 2026 жылғы 5 маусымда қол қойылды. Ол Президент өкілеттіктерін жаңа Конституциямен байланыстырып, Вице-президент институтын және билік сабақтастығының жаңа тәртібін бекітеді. Page: https://constitution.my/p/law-on-president?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/law-on-president.md?lang=kk --- # Қазір өзекті ## Конституция күшіне енгеннен кейін не өзгерді? Конституция 2026 жылғы 1 шілдеден бастап күшінде. Жаңа құқықтар қолданыла бастады, негізгі конституциялық заңдар жарияланды, ал келесі жария кезең ретінде 2026 жылғы 23 тамызға тағайындалған Құрылтай сайлауы белгіленді. Page: https://constitution.my/p/what-changed-after-vote?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/what-changed-after-vote.md?lang=kk --- # Құрылтай сайлауы ## Вице-президент қашан пайда болады және қалай тағайындалады? Алғашқы тағайындау Құрылтай қалыптасқаннан кейін күтіледі (2026 жылдың күзі). Президент кандидатураны ұсынады, Құрылтай көпшілік дауыспен бекітеді. Талаптар: тумысынан Қазақстан азаматы, 40+ жас, Қазақстанда кемінде 15 жыл тұру, қазақ тілін меңгеру. Page: https://constitution.my/p/vice-president-new-institution?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/vice-president-new-institution.md?lang=kk --- # Қазір өзекті ## 2026 жылғы Құрылтай сайлауы туралы қазір не белгілі 2026 жылғы 1 шілдеде Конституция күшіне енгеннен кейін Президент Құрылтайға алғашқы сайлау туралы жарлыққа қол қойды. Құрылтай депутаттарының сайлауы 2026 жылғы 23 тамызға тағайындалды; қазірдің өзінде Құрылтайдың 145 депутаты бар бір палаталы, пропорционалды жүйемен сайланатын орган болатыны белгілі. Page: https://constitution.my/p/kurultai-election-2026?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/kurultai-election-2026.md?lang=kk --- ## Конституция бойынша жаңа заңдар қашан күшіне енді? Негізгі заңдардың бір бөлігі 2026 жылғы 5 маусымда-ақ қол қойылды. Конституцияның өзі 1 шілдеде күшіне енді, ал ендігі келесі қадамдар Құрылтай сайлауы туралы қол қойылған жарлық пен жаңа парламенттің қалыптасуына тәуелді институттардың іске қосылуына байланысты. Page: https://constitution.my/p/when-new-laws-take-effect?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/when-new-laws-take-effect.md?lang=kk --- ## 2026 жылғы 1 шілдеде не өзгерді 2026 жылғы 1 шілдеден бастап Конституция күшінде. Жаңа құқықтар қазірдің өзінде қолданылып жатыр – цифрлық құқықтар, ұстап алу кезіндегі кеңейтілген қорғаныш (72 сағаттың орнына 48 сағат) және петиция құқығы. Конституциялық сот азаматтардың өтініштерін қабылдайды. Page: https://constitution.my/p/transition-what-changes-july?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/transition-what-changes-july.md?lang=kk --- ## Құрылтай қалай қалыптастырылады? Құрылтай – 145 депутаты бар бір палаталы жоғары өкілді орган. Құрылтай туралы заңға 2026 жылғы 5 маусымда қол қойылды, ал 1 шілдеде Президент алғашқы сайлауды өткізу туралы жарлыққа қол қойды. Құрылтай депутаттарының алғашқы сайлауы 2026 жылғы 23 тамызға тағайындалды. Page: https://constitution.my/p/kurultai-how-formed?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/kurultai-how-formed.md?lang=kk --- ## Цифрлық құқықтар іс жүзінде қалай жұмыс істейді? Жаңа Конституция алғаш рет жеке деректерді қорғауды және мемлекеттік органдарға электрондық нысанда жүгіну құқығын бекітеді. Жүзеге асыру үшін заңға тәуелді актілер қажет – 2026–2027 жылдары күтілуде. Page: https://constitution.my/p/digital-rights-how?lang=kk Markdown: https://constitution.my/p/digital-rights-how.md?lang=kk --- # Glossary ## Конституция Конституция билік құрылымын белгілейді, азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын бекітеді және қоғам өмірінің негізгі ережелерін орнатады. Конституцияға қайшы кез келген заң, жарлық немесе қаулы жарамсыз. Тәуелсіз Қазақстанның алғашқы Конституциясы 1993 жылы қабылданды, ал 2026 жылға дейін қолданылғаны 1995 жылғы референдумда бекітілді. 2026 жылғы Конституция бір палаталы Құрылтайға көшуді, жаңа цифрлық құқықтарды, Вице-президент институтын және тежемелік пен тепе-теңдіктің жаңартылған жүйесін бекітеді. --- ## Референдум Референдум — азаматтар аса маңызды мәселелер бойынша тікелей дауыс беретін тікелей демократия нысаны. Шешім қабылдануы үшін сайлаушылардың 50%-дан астамы қатысуы, дауыс бергендердің басым бөлігі «иә» деуі және өңірлердің кемінде 2/3 бөлігінің қолдауы қажет. Қазақстан тарихында үш жалпыұлттық референдум өтті: 1995 жылы Негізгі заң қабылданды, 2022 жылы түзетулер мақұлданды, ал 2026 жылғы 15 наурызда азаматтар 73,12% қатысумен және 87,15% қолдаумен жаңа Конституцияны қабылдады. --- ## Құрылтай Құрылтай екі палаталы парламентті (Сенат + Мәжіліс) алмастырып, заң шығарушы билікті бір органға біріктіреді. 2026 жылғы Конституция бойынша бұл — бірыңғай жалпыұлттық округ бойынша пропорционалды өкілдік жүйесімен 5 жылға сайланатын 145 депутаты бар бір палаталы жоғары өкілді орган. Құрылтай негізгі тағайындауларға келісім береді, бюджетті қарайды және парламенттік бақылау жүргізеді. --- ## Президент Президент – мемлекет басшысы және жоғарғы қолбасшы. 7 жыл мерзімге қайта сайлану құқығынсыз сайланады. 2026 Конституциясы мемлекеттік басқару жүйесін жаңартады: Президент елдің стратегиялық басшылығына шоғырланады, вице-президент институты енгізілді, парламенттік бақылау күшейтіледі, конституциялық соттың рөлі кеңейтіледі. --- ## Вице-президент Вице-президент — жоғары билік жүйесіндегі жаңа институт. Оны Президент Құрылтайдың келісімімен тағайындайды, ол Мемлекет басшысының тапсырмаларын орындайды және билік сабақтастығын қамтамасыз етеді. Президент өкілеттігі мерзімінен бұрын тоқтатылса, оларды алдымен Вице-президент, одан кейін Құрылтай Төрағасы мен Премьер-министр қабылдайды. --- ## Конституциялық сот Конституциялық сот – 11 судьядан тұратын конституциялық бақылаудың тәуелсіз органы. Заңдар мен актілердің конституциялық сәйкестігін тексереді. 2026 Конституциясы бойынша кез келген азамат конституциялық құқықтарын бұзатын заңға шағым жасай алады – бұрын мұндай мүмкіндік шектеулі болатын. КС шешімдері түпкілікті болады және шағымдануға жатпайды. --- ## Үкімет Үкімет – Қазақстанның жоғарғы атқарушы органы. Премьер-министр басшылығымен Құрылтайға есеп береді. Мемлекеттік бюджетті бекітеді, экономикалық, әлеуметтік, кадрлық саясатты жүргізеді. 2026 Конституциясы бойынша үкіметтің парламенттік есептілігі күшейтілді — Құрылтай сенімсіздік вотумын жариялай алады. --- ## Прокуратура Прокуратура бүкіл елде заңдардың дәл орындалуын қадағалайды. Қылмыстық іс қозғайды, сотта айыптауды жүргізеді, мемлекеттік мүдделерді қорғайды. Бас прокурорды Президент Құрылтайдың келісімімен тағайындайды. Прокуратура сот билігінен тәуелсіз жұмыс істейді. --- ## Мәслихат Мәслихаттарды тұрғындар 5 жылға сайлайды; жергілікті мәселелер бойынша шешімдер қабылдайды — аймақ бюджеті, абаттандыру, әлеуметтік бағдарламалар, коммуналдық инфрақұрылым, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық. 2026 Конституциясы бойынша олардың өкілеттіктері кеңейтілді — мәслихаттар заңсыз шешім қабылданған кезде әкімнің шешімін кері қайтара алады. --- ## Әким Әким – жергілікті атқарушы биліктің мемлекет өкілі. 2021 жылдан бастап ауыл және ауылдық округ басшыларын тұрғындар тікелей сайлайды. 2026 Конституциясы сайланбалылықты аудан деңгейіне дейін кеңейтеді, есептілікті күшейтеді, мәслихаттар тарапынан кері шақырып алу тетігін енгізеді. --- ## Есептеу комитеті Есептеу комитеті – мемлекеттік бюджеттің орындалуы мен мемлекеттік ресурстардың пайдаланылуын бақылайтын орган. Құрылтайдың алдында есеп береді. 2026 Конституциясы бойынша оның өкілеттіктері мен тәуелсіздігі күшейтілді – депутаттардың сұрауы бойынша күшейтілген аудит пен ашық есептілік. --- ## Конституциялық реформа Конституциялық реформа – қолданыстағы Конституцияға өзгерістер енгізу процесі. Қазақстан Конституциясын өзгерту үшін референдумда мақұлдау немесе Парламенттің үштен екі көпшілік дауысымен (әрбір палатада 2/3 дауыс) қажет. 2026 жылғы Конституция ауқымды реформа болып табылады – бір палаталы парламентке өту, азаматтардың құқықтарын күшейту, вице-президент институты және Конституциялық соттың өкілеттіктерін кеңейту. --- ## Биліктерді бөлу Биліктерді бөлу – конституциялық принцип, онда биліктің ешбір органы барлық өкілеттіктерді шоғырландырмауы керек. Қазақстанда 2026 жылғы Конституция бойынша бұл принцип парламенттің рөлін кеңейту, сот жүйесінің тәуелсіздігін, тежеу мен тепе-теңдік жүйесін енгізу есебінен нығайтылады. --- ## Адам құқықтары Адам құқықтары – мемлекет әрбір адамға кепілдік беретін ажырамас құқықтар мен бостандықтардың жиынтығы. 2026 жылғы Конституция бойынша Конституцияға жаңа құқықтар енгізіледі: таза қоршаған орта құқығы, интернетке қол жеткізу құқығы, тұрғын үй құқығы. Балалардың құқықтары бөлек бекітіледі, әлеуметтік осал топтарды қорғау күшейтіледі. --- ## Сот жүйесі Қазақстанның сот жүйесіне мыналар кіреді: аудандық (қалалық) соттар – бірінші сатыдағы соттар; облыстық соттар – апелляциялық; Жоғарғы сот – жоғары сот инстанциясы. Конституциялық сот бөлек тұрады және конституциялық бақылаумен айналысады. 2026 жылғы Конституция бойынша судьялардың тәуелсіздігі күшейтіледі, ашықтық арттырылады, азаматтардың сот қорғауына деген құқықтары кеңейтіледі. --- ## Азаматтық Қазақстан азаматтығы туу арқылы немесе натурализация тәртібімен беріледі. Қазақстан екі азаматтықты мойындамайды. 2026 жылғы Конституция бойынша қандастар (оралмандар) үшін азаматтық алу тәртібі оңайлатылды. Азаматтықтан айыру тек заңды негіздерде ғана мүмкін. --- ## Мемлекеттік тіл Қазақстанның мемлекеттік тілі – қазақ тілі. Орыс тілі мемлекеттік ұйымдарда қазақ тілімен бірдей ресми пайдаланылады. 2026 жылғы Конституция бойынша мемлекеттің қазақ тілінің қолжетімділігін қамтамасыз ету және оның барлық өмір салаларындағы қолданысын кеңейту міндеті бекітіледі. --- ## Унитарлы мемлекет Қазақстан унитарлы мемлекет болып табылады. Бұл барлық аймақтардың өз жеке конституциялары болмай, бірыңғай орталық үкіметке бағынуын білдіреді. Федерациялардан айырмашылығы (мысалы, Ресей немесе АҚШ), Қазақстандағы аймақтар егемендікке ие емес. 2026 жылғы Конституция мемлекеттің унитарлы сипатын сақтай отырып, жергілікті өзін-өзі басқарудың өкілеттіктерін кеңейтеді. --- ## Халық егемендігі Халық егемендігі – қазақстандық конституциялық жүйенің іргелі принциптерінің бірі. Билік халықтан шығады және тікелей (референдум арқылы) немесе өкілдер (сайланған депутаттар) арқылы жүзеге асырылады. 2026 жылғы Конституция бойынша бұл принцип күшейтіледі: тікелей демократияның қолданысы кеңейтіледі және биліктің азаматтар алдындағы есептілігі нығайтылады. --- ## Зайырлы мемлекет Қазақстан зайырлы мемлекет болып табылады. Бұл бірде-бір дін мемлекеттік болмайтынын, діни ұйымдардың мемлекеттен бөлінгенін білдіреді. Азаматтар дін ұстану бостандығына ие. 2026 жылғы Конституция бойынша мемлекеттің зайырлылық принципі сақталады, сонымен қатар әрбір азаматтың ар-ождан бостандығын қорғау күшейтіледі. --- ## Құқықтық мемлекет Құқықтық мемлекет – биліктің заң шеңберінде ғана, еркінше емес, әрекет ететін принцип. Қазақстанда 2026 жылғы Конституция бойынша бұл принцип судьялардың тәуелсіздігін күшейту, азаматтардың сот қорғауына деген құқығын кеңейту және парламент тарапынан атқарушы биліктің бақылауын күшейту арқылы бекітіледі. --- ## Конституциялық бақылау Конституциялық бақылау – арнайы орган (Конституциялық сот) заңдардың Конституцияға қайшы келмейтінін тексеретін жүйе. 2026 жылғы Конституция бойынша бұл механизм кеңейтіледі – енді кез келген азамат белгілі бір заңмен өзінің конституциялық құқықтарының бұзылуы туралы шағыммен жүгіне алады. --- ## Азаматтық қоғам Азаматтық қоғам – азаматтардың мемлекеттен тәуелсіз қоғамдық өмірге қатысатын институттар жүйесі (ҮЕҰ, кәсіподақтар, БАҚ, партиялар). 2026 жылғы Конституция бойынша азаматтық қоғамның рөлі нығайтылады – азаматтардың петиция беру құқығы бекітіледі, үкіметтік емес ұйымдардың дамуына қолдау көрсетіледі, жиналыстар мен сөз бостандықтары кеңейтіледі. --- ## Сайлау құқығы Сайлау құқығы – азаматтардың билік органдарын қалыптастыруға қатысудың конституциялық құқығы. Белсенді құқық – дауыс беру құқығы; пассивті – сайлану құқығы. Қазақстанда 2026 жылғы Конституция бойынша азаматтардың сайлауға қатысуының қолжетімділігі кеңейтіледі, сайлау процесін бақылаудың жаңа тетіктері енгізіледі. --- ## Жергілікті өзін-өзі басқару Жергілікті өзін-өзі басқару – тұрғындардың жергілікті маңызды мәселелерді өздері шешетін билікті ұйымдастыру нысаны. 2026 жылғы Конституция бойынша Қазақстан жергілікті өзін-өзі басқаруды айтарлықтай кеңейтеді – сайламалы жергілікті кеңестер енгізіледі, жоғары деңгейдегі әкімдер халықпен сайлануы мүмкін, мәслихаттар бақылау өкілеттіктерін алады. --- ## Омбудсмен Омбудсмен (Адам құқықтары жөніндегі уәкілетті) – мемлекеттік органдардың іс-әрекеттеріне азаматтардың шағымдарын қарайтын тәуелсіз лауазымды тұлға. Сот органы болып табылмайды, бірақ ұсынымдар мен жариялылық баяндамалар арқылы маңызды ықпал жасайды. Қазақстанда Омбудсмен институты 2002 жылдан бар, 2026 жылғы Конституция бойынша оның тәуелсіздігі мен өкілеттіктері нығайтылады. --- ## Амнистия Амнистия – мемлекет белгілі бір санаттағы адамдарды қылмыстық жауапкершіліктен босататын заңдық акт. Құрылтай жариялайды. Кешірімнен айырмашылығы: кешірім – нақты адамға қатысты Президент актісі, амнистия – адамдардың тұтас санатына қатысты парламент актісі. Сотталғанның ақталуын білдірмейді. --- ## Кешірім Кешірім – белгілі бір тұлғаны жазасын өтеуден немесе оған жаза жеңілдетуден босататын Президент актісі. Амнистиядан айырмашылығы, кешірім тек бір тұлғаға қолданылады және парламент емес, Президент актісі болып табылады. Қазақстанда Президент жанынан өтініштерді қарайтын Кешірім жөніндегі комиссия бар. --- ## Төтенше жай-күй Төтенше жай-күйді Президент табиғи апаттар, техногендік апаттар немесе мемлекеттік қауіпсіздік қатері кезінде енгізе алады. Енгізу үшін Құрылтайды дереу хабардар ету қажет. 2026 жылғы Конституция бойынша төтенше жай-күйді қолдануға парламенттік бақылау күшейтіледі: Құрылтай оны жою немесе шектеу құқығына ие. --- ## Парламенттік бақылау Парламенттік бақылау – парламенттің атқарушы билікті бақылайтын механизмдер жиынтығы. Вотумды, депутаттық сұрауларды, парламенттік тексерулерді қамтиды. 2026 жылғы Конституция бойынша Құрылтай айтарлықтай кеңейтілген бақылау функциялары алады: мемлекеттік органдардан ақпарат сұрау, парламенттік тексерулерді бастау, заңдарды қабылдамау құқықтары. --- ## Әлеуметтік құқықтар Әлеуметтік құқықтар – азаматтардың еңбекке, білімге, денсаулық сақтауға, әлеуметтік қамсыздандыруға конституциялық бекітілген құқықтары. 2026 жылғы Конституция бойынша әлеуметтік құқықтардың тізімі кеңейтіледі – тұрғын үйге және интернетке қол жеткізу құқығы қосылады. Мемлекет базалық әлеуметтік минимумды, жұмыстан айырылу, асыраушысынан айырылу және кәрілік кезіндегі қорғауды қамтамасыз етуге міндетті. Тегін денсаулық сақтау мен тегін орта білім беру кепілдендіріледі. ---