{"faq_id":"73c3864a-3e51-47e7-8bf1-4181328536d7","code":"local-halyk-kenesi","kind":"faq","canonical_slug":"local-halyk-kenesi","section":{"id":21,"code":"local","slug":"local","title":"Местное управление"},"lang":"ru","question":"Что такое Халық Кеңесі (Народный совет)","short_answer":"Халық Кеңесі (Народный совет) – новый конституционный орган, 126 членов. Отличия от Национального курултая: конституционный статус (не указ), право законодательной инициативы (не только рекомендации), самостоятельность (не «при Президенте»).","blocks":{"answer_html":"<h2>Что это</h2>\n<p>Халық Кеңесі – принципиально новый институт. Ничего подобного не было ни в одной Конституции Казахстана.</p>\n<p><strong>Ключевые характеристики:</strong></p>\n<ul>\n<li><strong>126 членов</strong> – представители всех регионов и общественных групп</li>\n<li><strong>Конституционный орган</strong> – закреплён в Конституции, а не создан указом</li>\n<li><strong>Право законодательной инициативы</strong> – может вносить законопроекты в Курултай, и тот <strong>обязан</strong> их рассмотреть</li>\n<li><strong>Самостоятельный</strong> – не «при Президенте», а отдельный институт</li>\n</ul>\n<h2>Чем отличается от Национального курултая</h2>\n<table>\n<thead>\n<tr>\n<th></th>\n<th>Национальный курултай (2022)</th>\n<th>Халық Кеңесі (Конституция 2026)</th>\n</tr>\n</thead>\n<tbody>\n<tr>\n<td>Статус</td>\n<td>Создан указом</td>\n<td><strong>Конституционный</strong> орган</td>\n</tr>\n<tr>\n<td>Позиция</td>\n<td>При Президенте</td>\n<td><strong>Самостоятельный</strong></td>\n</tr>\n<tr>\n<td>Полномочия</td>\n<td>Совещательные</td>\n<td><strong>Право законодательной инициативы</strong></td>\n</tr>\n<tr>\n<td>Результат</td>\n<td>Рекомендации</td>\n<td>Законопроекты, которые Курултай обязан рассмотреть</td>\n</tr>\n</tbody>\n</table>\n<p>Это не косметическое переименование – это другой институт с другими полномочиями.</p>\n<h2>Зачем нужен, если есть Курултай</h2>\n<p>Курултай – профессиональный парламент из 145 депутатов, избираемых по пропорциональной системе. Халық Кеңесі – голос <strong>гражданского общества</strong>: регионы, профессии, возрастные группы, общественные организации. Дополнительный канал представительства для тех, кто не в партиях.</p>\n<h2>Как формируется</h2>\n<p>126 членов, представляющих:</p>\n<ul>\n<li>Все регионы Казахстана</li>\n<li>Общественные организации</li>\n<li>Профессиональные сообщества</li>\n<li>Различные социальные группы</li>\n</ul>\n<p>Конкретный порядок – в конституционном законе.</p>\n","facts_html":"<ul>\n<li>126 членов – представители регионов и общественных групп</li>\n<li>Конституционный орган с правом законодательной инициативы (Курултай обязан рассмотреть)</li>\n<li>Принципиально новый институт – не было в предыдущих Конституциях</li>\n<li>Не путать с Национальным курултаем (2022): другой статус, другие полномочия</li>\n</ul>\n","what_not_change_html":"","where_detailed_html":"","misconceptions_html":""},"updated_at":"2026-06-16T00:00:00+00:00","article_refs":[{"number":70,"title":"Халық Кеңесі"},{"number":71,"title":"Халық Кеңесі"}],"entity_links":[{"type":"constitutional_article","number":70,"label":"Статья 70","title":"Халық Кеңесі","href":"/full-text?lang=ru#article-70"},{"type":"constitutional_article","number":71,"label":"Статья 71","title":"Халық Кеңесі","href":"/full-text?lang=ru#article-71"}],"source_records":[{"id":"constitution-2026-official","type":"constitution","url":"https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2600000000","title":"Официальная публикация текста Конституции Республики Казахстан 2026 года","publisher":"Информационно-правовая система «Әділет»","checked_at":"2026-07-16","reviewed_at":"2026-07-18","checked_at_label":"16 июля 2026"},{"id":"halyk-council-law-2026","type":"constitutional_law","url":"https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z2600000298","title":"Конституционный закон «О Қазақстан Халық Кеңесі»","publisher":"Информационно-правовая система «Әділет»","checked_at":"2026-07-16","reviewed_at":"2026-07-18","checked_at_label":"16 июля 2026"}],"verified_claims":[],"implementation_status":null,"source_schema_records":[{"@type":"CreativeWork","name":"Официальная публикация текста Конституции Республики Казахстан 2026 года","url":"https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2600000000","publisher":{"@type":"Organization","name":"Информационно-правовая система «Әділет»"},"dateModified":"2026-07-16"},{"@type":"CreativeWork","name":"Конституционный закон «О Қазақстан Халық Кеңесі»","url":"https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z2600000298","publisher":{"@type":"Organization","name":"Информационно-правовая система «Әділет»"},"dateModified":"2026-07-16"}],"source_citation_urls":["https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2600000000","https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z2600000298"]}