{"faq_id":"0d99f31e-a38b-4723-bfb8-26c9e0ada8d3","code":"key-changes","kind":"faq","canonical_slug":"key-changes","section":{"id":23,"code":"about","slug":"about","title":"О Конституции"},"lang":"ru","question":"Ключевые изменения в новой Конституции","short_answer":"Конституция 2026 года сохранила основы государственности и изменила ряд институтов: вместо двухпалатного парламента предусмотрен Курултай, закреплён институт вице-президента, уточнены цифровые права и формы участия граждан.","blocks":{"answer_html":"<h2>1. СИСТЕМА ВЛАСТИ: от двухпалатного парламента к Курултаю</h2>\n<p><strong>Что было:</strong></p>\n<ul>\n<li>Парламент = Сенат (49 депутатов) + Мажилис (98 депутатов)</li>\n<li>Согласование между палатами замедляло процесс</li>\n</ul>\n<p><strong>Что стало:</strong></p>\n<ul>\n<li><strong>Курултай</strong> – однопалатный высший представительный орган</li>\n<li><strong>145 депутатов</strong> избираются по пропорциональной системе по единому общенациональному округу</li>\n<li><strong>Пропорциональная система</strong> на национальном уровне (по партийным спискам)</li>\n<li>Полномочия: <strong>с 13 до 23</strong> конституционных функций</li>\n</ul>\n<p><strong>Зачем:</strong></p>\n<ul>\n<li>Законодательная процедура сосредоточена в одном представительном органе; её практическая эффективность зависит от регламента и работы Курултая.</li>\n<li>Каждый депутат голосует лично и открыто – персональная ответственность.</li>\n<li>Изменён набор конституционных полномочий и процедур взаимодействия органов власти.</li>\n</ul>\n<h2>2. ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ: новый институт</h2>\n<p><strong>Что вводится:</strong></p>\n<ul>\n<li>Должность <strong>Вице-президента Республики Казахстан</strong></li>\n</ul>\n<p><strong>Как назначается:</strong></p>\n<ul>\n<li>Президент назначает с <strong>согласия Курултая</strong></li>\n</ul>\n<p><strong>Функции:</strong></p>\n<ul>\n<li>Координирует работу правительства по поручению Президента</li>\n<li>Участвует в заседаниях Правительства и Курултая</li>\n<li>При досрочном прекращении полномочий Президента временно исполняет обязанности – до новых выборов в течение 60 дней</li>\n</ul>\n<p><strong>Ограничения:</strong></p>\n<ul>\n<li>Не имеет самостоятельных властных полномочий. Действует только по поручению Президента.</li>\n</ul>\n<h2>3. ПРАВА ГРАЖДАН: цифровые права и процессуальные гарантии</h2>\n<p><strong>а) Цифровые права (новый блок):</strong></p>\n<ul>\n<li>Право на защиту персональных данных</li>\n<li>Тайна цифровых коммуникаций (e-mail, мессенджеры)</li>\n<li>Возможность требовать удаления информации в случаях, предусмотренных законом</li>\n</ul>\n<p>Пример: публикация персональных данных без законного основания может нарушать требования о защите данных. Нужна проверка обстоятельств и применимого закона.</p>\n<p><strong>б) Права при задержании:</strong></p>\n<ul>\n<li>Срок задержания без суда: <strong>72 → 48 часов</strong></li>\n<li><strong>Разъяснение прав при задержании</strong> – при ограничении свободы человеку должны объяснить основания и его права</li>\n<li>Обязательный доступ к адвокату с момента задержания</li>\n</ul>\n<p><strong>в) Презумпция невиновности:</strong></p>\n<ul>\n<li>Закреплена как <strong>общий конституционный принцип</strong>, а не только для уголовного процесса</li>\n</ul>\n<p><strong>г) Мирные собрания:</strong></p>\n<ul>\n<li>Гарантировано право на мирные собрания без оружия</li>\n</ul>\n<h2>4. НАРОДНОЕ УЧАСТИЕ: постоянный диалог</h2>\n<p><strong>Қазақстан Халық Кеңесі (Народный совет):</strong></p>\n<ul>\n<li>Конституционный консультативный орган с полномочиями, определёнными Конституцией и конституционным законом</li>\n<li>Включает представителей общества, НПО, экспертов, регионов</li>\n<li>Обсуждает проекты законов, стратегии развития, социальные вопросы</li>\n<li>Порядок подготовки рекомендаций и их рассмотрения определяется законом</li>\n</ul>\n<p><strong>Обращения и петиции:</strong></p>\n<ul>\n<li>Конституция сохраняет право на индивидуальные и коллективные обращения</li>\n<li>Поддержанные петиции рассматривают компетентные органы по процедуре АППК; это не прямая гражданская законодательная инициатива</li>\n</ul>\n<h2>5. ЧТО НЕ МЕНЯЕТСЯ</h2>\n<ul>\n<li><strong>Президент</strong> – глава государства, срок 7 лет, однократно, партийная нейтральность</li>\n<li><strong>Президентская форма правления</strong> – Президент формирует Правительство</li>\n<li><strong>Унитарное государство</strong> – не федерация</li>\n<li><strong>Суверенитет народа</strong> – источник власти – граждане</li>\n<li><strong>Основные права</strong> – свобода слова, собраний, вероисповедания, собственности</li>\n</ul>\n<h2>Таблица «До и После»</h2>\n<table>\n<thead>\n<tr>\n<th>Позиция</th>\n<th>Конституция 1995</th>\n<th>Конституция 2026</th>\n</tr>\n</thead>\n<tbody>\n<tr>\n<td>Парламент</td>\n<td>Сенат (49) + Мажилис (98) = 147</td>\n<td>Курултай (145 депутатов)</td>\n</tr>\n<tr>\n<td>Полномочия парламента</td>\n<td>13 функций</td>\n<td>23 функции</td>\n</tr>\n<tr>\n<td>Вице-президент</td>\n<td>Нет</td>\n<td>Да (с согласия Курултая)</td>\n</tr>\n<tr>\n<td>Срок задержания без суда</td>\n<td>72 часа</td>\n<td>48 часов</td>\n</tr>\n<tr>\n<td>Цифровые права</td>\n<td>Не регулировались</td>\n<td>Защита данных, тайна коммуникаций</td>\n</tr>\n<tr>\n<td>Народный совет</td>\n<td>Неформальный статус</td>\n<td>Конституционный статус</td>\n</tr>\n<tr>\n<td>Президент</td>\n<td>7 лет, однократно</td>\n<td>7 лет, однократно (без изменений)</td>\n</tr>\n</tbody>\n</table>\n<p>→ <a href=\"/full-text?lang=ru\">Полный текст Конституции 2026</a> · <a href=\"/constitution-1995?lang=ru\">Конституция 1995</a></p>\n","facts_html":"<ul>\n<li>Курултай (145 депутатов по единому общенациональному округу) вместо Сената и Мажилиса – быстрее и прозрачнее</li>\n<li>23 функции вместо 13 – парламент стал сильнее</li>\n<li>Вице-президент – непрерывность управления + утверждение Курултаем</li>\n<li>Задержание без суда: 72 → 48 часов, «правило Миранды» при задержании</li>\n<li>Цифровые права – защита данных и тайна переписки на уровне Конституции</li>\n<li>Народный совет (Халық Кеңесі) – постоянный диалог общества и власти</li>\n</ul>\n","what_not_change_html":"","where_detailed_html":"","misconceptions_html":""},"updated_at":"2026-07-25T00:00:00+00:00","article_refs":[{"number":21,"title":"Цифровые права"},{"number":42,"title":"Президент"},{"number":49,"title":"Вице-президент"},{"number":52,"title":"Курултай"},{"number":70,"title":"Халық Кеңесі"},{"number":72,"title":"Конституционный Суд"},{"number":87,"title":"Местное управление"},{"number":94,"title":"Вступление в силу"},{"number":95,"title":"Переходные положения"}],"entity_links":[{"type":"constitutional_article","number":21,"label":"Статья 21","title":"Цифровые права","href":"/full-text?lang=ru#article-21"},{"type":"constitutional_article","number":42,"label":"Статья 42","title":"Президент","href":"/full-text?lang=ru#article-42"},{"type":"constitutional_article","number":49,"label":"Статья 49","title":"Вице-президент","href":"/full-text?lang=ru#article-49"},{"type":"constitutional_article","number":52,"label":"Статья 52","title":"Курултай","href":"/full-text?lang=ru#article-52"},{"type":"constitutional_article","number":70,"label":"Статья 70","title":"Халық Кеңесі","href":"/full-text?lang=ru#article-70"},{"type":"constitutional_article","number":72,"label":"Статья 72","title":"Конституционный Суд","href":"/full-text?lang=ru#article-72"}],"source_records":[{"id":"constitution-2026-official","type":"constitution","url":"https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2600000000","title":"Официальная публикация текста Конституции Республики Казахстан 2026 года","publisher":"Информационно-правовая система «Әділет»","checked_at":"2026-07-16","reviewed_at":"2026-07-18","checked_at_label":"16 июля 2026"},{"id":"constitution-1995-gov-archive","type":"historical_legal_text","url":"https://www.gov.kz/uploads/2020/2/11/92594e9ba28352a961ca421505b4b79a_original.146163.pdf","title":"Конституция Республики Казахстан 1995 года (архивная официальная публикация)","publisher":"Gov.kz","checked_at":"2026-07-16","reviewed_at":"2026-07-18","checked_at_label":"16 июля 2026"}],"verified_claims":[],"implementation_status":null,"source_schema_records":[{"@type":"CreativeWork","name":"Официальная публикация текста Конституции Республики Казахстан 2026 года","url":"https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2600000000","publisher":{"@type":"Organization","name":"Информационно-правовая система «Әділет»"},"dateModified":"2026-07-16"},{"@type":"CreativeWork","name":"Конституция Республики Казахстан 1995 года (архивная официальная публикация)","url":"https://www.gov.kz/uploads/2020/2/11/92594e9ba28352a961ca421505b4b79a_original.146163.pdf","publisher":{"@type":"Organization","name":"Gov.kz"},"dateModified":"2026-07-16"}],"source_citation_urls":["https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2600000000","https://www.gov.kz/uploads/2020/2/11/92594e9ba28352a961ca421505b4b79a_original.146163.pdf"]}