{"faq_id":"f2eb4c04-c5f2-4a33-80a6-55b1b4a26207","code":"constitution-history-1995","kind":"faq","canonical_slug":"constitution-history-1995","section":{"id":19,"code":"history","slug":"history","title":"История"},"lang":"ru","question":"Что установила Конституция 1995 года","short_answer":"Конституция 1995 года, принятая на референдуме 30 августа, создала сильную президентскую систему и двухпалатный парламент (Мажилис и Сенат). Она действовала более 30 лет и была заменена новой Конституцией, принятой 15 марта 2026 года.","blocks":{"answer_html":"<p>Конституция 1995 года – Основной закон, действовавший до 2026 года. Она определяла политическую систему Казахстана три десятилетия.</p>\n<h2>Что она установила</h2>\n<ul>\n<li><strong>Президентская республика</strong> с сильными полномочиями главы государства</li>\n<li><strong>Двухпалатный парламент:</strong> Мажилис (нижняя палата) и Сенат (верхняя палата)</li>\n<li>Права и свободы граждан (Раздел II)</li>\n<li>Независимость судебной системы</li>\n<li>Казахский – государственный язык, русский – используется наравне в госорганах</li>\n<li>Светский характер государства</li>\n<li>Унитарное устройство</li>\n</ul>\n<h2>Двухпалатный парламент – зачем и что не так</h2>\n<p>Сенат и Мажилис создали по модели западных двухпалатных парламентов. Но в унитарном Казахстане – без субъектов федерации – двухпалатность вызывала критику с самого начала:</p>\n<ul>\n<li>Сенат <strong>не представлял регионы</strong> в классическом смысле (частично назначался Президентом)</li>\n<li>Законодательный процесс <strong>дублировался</strong> – два чтения, две палаты, одни вопросы</li>\n<li>Политолог Султанбек Султангалиев назвал Сенат «палатой почётных пенсионеров»</li>\n</ul>\n<h2>Поправки за 30 лет</h2>\n<p>Конституцию 1995 года неоднократно дополняли:</p>\n<ul>\n<li><strong>1998</strong> – расширение полномочий парламента, увеличение президентского срока до 7 лет</li>\n<li><strong>2007</strong> – пропорциональная система в Мажилис, усиление роли партий</li>\n<li><strong>2011</strong> – возможность досрочных президентских выборов</li>\n<li><strong>2017</strong> – перераспределение полномочий от Президента к парламенту и правительству</li>\n<li><strong>2022</strong> – масштабная реформа (56 поправок)</li>\n</ul>\n<h2>Почему теперь – новая Конституция</h2>\n<p>За 30 лет накопилось столько поправок, что текст стал «лоскутным одеялом». Рабочая группа 2025 года определила: необходимые изменения затрагивают <strong>84% текста</strong>. По закону это основание для нового документа, а не очередных точечных правок.</p>\n<h2>Что важно</h2>\n<ul>\n<li>Конституция 1995 года действовала до 1 июля 2026 года, когда вступила в силу новая Конституция.</li>\n<li>Многие принципы 1995 года сохраняются: унитарность, президентская республика, светский характер.</li>\n</ul>\n<p>→ <a href=\"/constitution-1995?lang=ru\">Читать полный текст Конституции 1995 года</a></p>\n","facts_html":"<ul>\n<li>Принята на референдуме 30 августа 1995 года</li>\n<li>Сильная президентская система, двухпалатный парламент</li>\n<li>Пять пакетов поправок: 1998, 2007, 2011, 2017, 2022 (56 поправок)</li>\n<li>Конституция 2026 затрагивает 84% текста – основание для нового документа</li>\n<li>Действует до вступления в силу новой Конституции</li>\n</ul>\n","what_not_change_html":"","where_detailed_html":"","misconceptions_html":""},"updated_at":"2026-06-16T00:00:00+00:00","article_refs":[{"number":1,"title":"Основы государства"},{"number":4,"title":"Народовластие"},{"number":5,"title":"Конституция и действующее право"},{"number":42,"title":"Президент"},{"number":52,"title":"Курултай"}],"entity_links":[{"type":"constitutional_article","number":1,"label":"Статья 1","title":"Основы государства","href":"/full-text?lang=ru#article-1"},{"type":"constitutional_article","number":4,"label":"Статья 4","title":"Народовластие","href":"/full-text?lang=ru#article-4"},{"type":"constitutional_article","number":5,"label":"Статья 5","title":"Конституция и действующее право","href":"/full-text?lang=ru#article-5"},{"type":"constitutional_article","number":42,"label":"Статья 42","title":"Президент","href":"/full-text?lang=ru#article-42"},{"type":"constitutional_article","number":52,"label":"Статья 52","title":"Курултай","href":"/full-text?lang=ru#article-52"}],"source_records":[{"id":"constitution-1995-gov-archive","type":"historical_legal_text","url":"https://www.gov.kz/uploads/2020/2/11/92594e9ba28352a961ca421505b4b79a_original.146163.pdf","title":"Конституция Республики Казахстан 1995 года (архивная официальная публикация)","publisher":"Gov.kz","checked_at":"2026-07-16","reviewed_at":"2026-07-10","checked_at_label":"16 июля 2026"}],"verified_claims":[],"implementation_status":null,"source_schema_records":[{"@type":"CreativeWork","name":"Конституция Республики Казахстан 1995 года (архивная официальная публикация)","url":"https://www.gov.kz/uploads/2020/2/11/92594e9ba28352a961ca421505b4b79a_original.146163.pdf","publisher":{"@type":"Organization","name":"Gov.kz"},"dateModified":"2026-07-16"}],"source_citation_urls":["https://www.gov.kz/uploads/2020/2/11/92594e9ba28352a961ca421505b4b79a_original.146163.pdf"]}